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1月8日晚,证监会正式发布《关于加强私募投资基金监管的若干规定》(以下简称《规定》),中国PPP基金作为PPP行业的国家级引导基金,也是私募基金行业的一员,一直高度关注《规定》的意见征集和出台发布。
自PPP模式发展以来,经相关部门及业界人士努力奋斗、砥砺前行,已初步建立统一、规范、透明、高效的PPP市场,并逐步迈入PPP发展新阶段。私募基金与PPP项目之间紧密结合、互相扶持、彼此成就,基金模式作为PPP项目融资不可或缺的重要方式,为PPP市场发展提供了有力支持,PPP市场发展也在一定程度上促进了私募基金行业的繁荣。
为了进一步加强行业监管,打击各类违法违规行为、化解私募基金风险、促进行业规范发展,证监会组织制定和印发了《规定》。我们认为,本《规定》出台非常及时,正本清源,对于保护投资者合法权益、促进市场健康发展、优化行业生态环境具有十分积极的意义,也必将对私募基金行业以及PPP市场发展产生深远的影响。
《规定》的出台过程中,相关部门通过多种形式、多次向行业机构和从业人员征集意见,许多行业机构也针对展业过程中的实际情况与监管部门进行了交流讨论,充分反映市场诉求和呼声,中国PPP基金也认真参与了这一过程。从最后发布的《规定》正式稿看,绝大多数行业机构的合理化意见建议都被予以吸收和采纳。从总体上看,《规定》强化了私募基金行业的底线行为规范,提出私募基金管理人及从业人员等主体“十不得”禁止性要求,并通过实行新老划断、负面清单、过渡期安排、差异化监管等方式,进行分类处理,这样更具有操作性,更贴近市场需求。
我们期待,《规定》出台为私募基金行业的健康、可持续发展带来新契机,PPP市场也逐步迈入稳定、高质量发展的新征程。
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