阻止新冠肺炎快速传播的最有效方式是什么?隔离!
多地政府安排外来人员集中在酒店隔离,本是件利事,但如果酒店塌了呢?
想都不敢想!但事情偏偏就这样发生了……
3月7日晚上7点,位于福建泉州的欣佳酒店刹那间坍塌在地,71人被困于废墟之中。
历时112小时的生死救援,被困的71人全部搜救出,其中29人遇难,42人生还。
来源@新浪泉州
这个泉州欣佳酒店,是泉州市鲤城区选定的新冠肺炎疫情隔离点,提供给外来人员进行隔离。被困人员中,半数以上来自于新冠肺炎疫情主要爆发地湖北。
在房叔的理解里,酒店被政府征用用于防疫,至少是政府对于该酒店的一种肯定。
可就是这么一家“被肯定”的酒店,发生了令人痛心的事故,让人不得不怀疑这种肯定里掺了多少水分。
多类证件缺失,为什么依旧经营至今?
多次违规改建,为什么多年来没有被查处?
多次被行政处罚,为什么能成为集中隔离点?
……
是真如网友所说,这家酒店背后有关系,出了事也有人给兜着。还是说,这件事背后另有隐情。
目前,依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)有关规定,国务院决定成立福建省泉州市欣佳酒店“3•7”坍塌事故调查组并开展调查工作,我们可以静待一下调查结果。
而今天,房叔就带大家看一看这件事中的诸多疑点,通篇都是干货。
01大楼坍塌早有预兆
楼塌了,最先关注的就是为什么会塌。
昨天早上,应急管理部副部长尚勇给这次事故定了性:
“
福建泉州欣佳酒店坍塌事故是安全生产责任事故,酒店违法建设,多次违规改建。暴露出地方有关方面安全生产责任不落实,长期造成安全隐患的漏洞和盲区,血的教训令人震惊。
但是并未说明事故原因,只说等待救援结束后,将查明原因追究责任。
不过就这两天时间,懂行的、不懂行的网友都已经把泉州欣佳酒店的底儿扒了个七七八八。对于事故原因,大家也都有了大致统一的观点——钢结构失稳。
欣佳酒店所在的大楼是一座6层钢结构办公楼:
1层——欣佳酒店入口、洋洋汽车美容店、沈增华便利店、林进权餐饮店、全德宝汽车销售有限公司、好车汇汽车贸易有限公司
2层——福建省顶鑫再生资源回收有限责任公司
3层——琴悦足浴、小灰餐饮店
4~6层——欣佳酒店
7层以上——酒店方违规改建的员工宿舍
这次坍塌是发生在重新改装作业时,而这并不是第一次的改装作业。
曾经的商户表示,欣佳酒店所在的楼层原为一整个大厅,以前是当做办公楼或4S店来使用的,后来为了改成酒店,就做出了加砌多道墙隔出客房的违规操作。
商户所说的玻璃被挤压炸裂的情况,正是因为酒店装修期间砌筑的隔断墙、加装的热水器、空调等等改变了建筑的原有用途,超过了承受能力导致的。
简单点说,就是钢结构变形导致钢结构失稳。
02舆论认定背后存在利益集团
钢结构为什么会失稳?
网络上更多的论调是把它统统归结到“违规”上,还列出了条条框框,叔大致捋了一下:
01
欣佳酒店所处的大楼为“无名楼”
官方依法招拍挂的土地,被拍下之后都会有个工程名称,比如朝阳大悦城、新怡家园、融科大厦……便于人们识别记忆。
▲泉州佳欣酒店地址
但是这栋楼却没有名字,只有一个门牌号。明显不是一座手续合规,由有资质的单位进行施工的建筑。
02
业主名下没有建筑类实体单位
根据新闻,该楼的业主已经被控制,名为杨某某。而欣佳旅馆的法人就叫杨金锵,网友认定大概率是同一人。
不然难以解释,为什么欣佳酒店多次违规改建,业主却没有站出来阻止。
然而,杨金锵本人名下只有欣佳旅馆这一家单位,没有建筑类实体单位,说明这块土地不是在招拍挂中取得的土地使用权。
03
找不到建设施工许可证
根据谷歌地球可以看到,在2011年11月21日,这栋无名楼还是一块平地;2012年9月28日,无名楼已经开始钢结构施工。
再看2013年11月7日,门口停车场已经停了一排车,说明这栋楼已经开始营业。
钢结构建筑施工速度是很快的,前段时间火神山医院的医学技术楼就是钢结构建筑,仅用了十天就建成了。
这栋钢结构楼的地上建筑面积6659.75平米,施工是很快的,不到一年就能盖完。所以,这栋楼应该就是2012年盖的。
但是在泉州市鲤城区住建局发布的信息中,从2010年到2013年都没有这栋楼的建筑施工许可证的审批信息。
04
消防未通过就开业
根据携程信息显示,泉州欣佳酒店是2018年开业的。
但咱们来看这张消防验收,欣佳酒店是在2019年1月22日才消防验收通过。
网上列出了以上几点的违规之处后,最终把问题归结在“产权证是否存在”点上:
整体来说,所提出的这些点确实很有力度,从逻辑上来说是解释得通的,有可能就是真相。
03农民房也能如此操作
不过,叔觉得其中欠缺一些国情的思考,叔认为还有一种可能。
假设酒店建筑是一座农民房,那么它几乎不执行任何规范,也几乎不受工程建设法律限制。
叔这么说,是有原因的。
在我国国情下,城市建筑和农村建筑之间存在着两极分化:
城市——符合一切(至少是绝大部分)法规,有完备的工程管理流程和手续,形态往往规整;
农村——占地小、间距小、密度高,遮天蔽日,脏水横流,无视一切规范,没有工程手续,形态千奇百怪。
最直观的就是看卫星图,城中村和城市完全不是一种肌理。
这是上海城内的卫星图,住宅整齐划一地排列着,左侧的港口也显得井然有序:
这是北京城内的卫星图,虽然有工厂、别墅、写字楼……但还是能明显看出规划痕迹:
这是东莞某处城中村,明显北边的城市部分有几个规划的存在,在对比下,南边的农村部分就显得很零散:
再来看泉州欣佳酒店所处的卫星图,除了北边一丢丢的规划存在,南边大半部分都很零散,是不是有种城中村的感觉:
另外,咱们再看新闻中对于杨某某的称呼是房主,从法律层面来说,房主是个自然人。
自然人不是法人,如果是个法人,那称呼应该是“涉事企业负责人杨某某”。
在这种情况下,房主还能是自然人的情况有两种:
1、这块地是解放前取得的城市土地
2、这块地是农村土地
第一种情况有个前提,要么你得躲过解放那会儿的土地充公,要么文革的时候国家得把土地还你了,这几率有多大,大家自己掂量。
还有一点,这块地距离泉州市中心8千米,解放前的城市土地不可能到这儿,所以这极可能是块农村土地。
由于经济性的原因,城市里的建设管理法规很难下沉到农村,致使农村土地在中国目前的建设体制下,几乎等同于法外之地。
相对于城市土地,农村土地的管理规划也大约等于没有。至少叔是没有听过那个农村狠拆违建的,都是出了事才会来一次。
至于改建那就更是宽松了,出问题那是再自然不过,到处查备案查不到也就毫不意外。
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总而言之,不管怎么说这次事故的损失太大,我们必须弄清楚事故原因。
如果是酒店背后存在利益集团,别把锅都甩给欣佳酒店,请一查到底,告慰死者;
如果是农村土地管理出现漏洞,不妨全国都抄抄四川的作业,出台一些针对农民房的法规。
PS:四川每次地震,城市建筑有结构设计,坍塌比例不高,但农民房都要塌一片。死的人太多,怕了,才有这些东西。
亡羊补牢,犹未迟也。
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