早在2016年,通州和北三县就已经明确将实现统一规划、统一标准、统一政策、统一管控“四个统一”,如今万众期待的协同发展具体规划终于来了!
昨天(3月17日),国家发改委发布了《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》。
该规划是指导通州区与北三县规划建设的基本依据,自此,北三县正式成为北京都市圈“最核心的外部成员”!
也就是说,北三县除了行政隶属关系、户籍等不是北京,其他方面都可以视作北京的一部分。
要知道,其他环京小伙伴,像固安、永清,以及天津,河北涿州等,可都没有这种特殊身份。
而且,此次规划的发布单位是国家发改委。通州区只是厅级,北三县是处级,这样一份区县级规划,由国家发改委网站率先公布,不仅说明了北三县即将迎来的机遇,也明确了规划将被“严格管控”,杜绝擦边球的态度。
了解了这份规划的分量,下面血拼哥将就大家关心的置业、交通、教育等部分给大家捞干的解读!
01 通州与北三县的现状
了解协同规划先要知道通州和北三的现状!
通州与北三县虽然一直是京津冀共同发展的重点区域,但长期以来各自为政,问题逐渐暴露:
1、空间布局不协调
空间布局缺乏协调,功能组织松散,职住不平衡问题突出,贴边连片发展问题严重。
2、环境质量待提高
资源环境约束趋紧,大气环境质量超标严重,水资源瓶颈制约明显,地下水超采严重,主要河流水质仅为V类,森林覆盖率不足30%。
3、交通堵塞,出行不便
跨界交通问题突出,交通拥堵严重,尤其是早晚高峰时段交通秩序混乱。
4、产业结构不完善
产业发展结构失衡,传统产业多,新兴产业少,产业层次低,就业吸纳能力不强,过度依赖房地产开发。
5、公共配套存在落差
公共服务落差明显,两地在教育和医疗等公共服务领域的资源配置、服务水平、设施标准存在明显落差。
02 你关心的规划
其实从规划中提到的问题可以明显看出,北三县未来的定位绝对不是通州甚至北京的“睡城”那么简单。
在协同发展规划中明确,其战略定位是以北京城市副中心建设为统领,打造国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。
到2025年,协同发展机制建立并有效发挥作用,环境治理、基础设施、公共服务、工程技术等领域形成统一的标准体系,到2035年,协同发展的体制机制将更加完善,绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市基本建成。
而大家所关心的交通、医疗、教育、产业、住房等问题,也将一并得到解决。
交通方面
建设高效一体的综合交通网络,深入推进“轨道上的京津冀”建设,构建一体化的道路系统。
轨道交通:未来将形成区域快轨、轨道普线和局域线等多层次轨道网路,北三县不仅可触达城市副中心,还可触达北京中心城区。
道路交通:未来将形成高速公路、快速路、区域性主干路、主干路、次干路、支路等一体化道路体系,加强区域主干路与高速公路的衔接。
产业方面
在推进产业协同分工与联动发展的同时,积极承接北京非首都功能疏解,探索产业协同发展的新模式和新机制。
在重点培育信息技术、高端装备制造、节能环保三大新兴产业,发展新型服务经济的同时,做到通州与北三县在发展重点和产业链条上的协同分工。
这一点可以看出,北三完全是通州发展空间的延伸。
医疗教育
推动北京优质公共服务资源向北三县延伸,统筹区域公共服务设施布局,建立公共服务协同配套推进机制,逐步缩小两地公共服务落差。
也就是说,北三县以后的优质教育和医疗资源会逐渐增多,而通州区与北三县合作办校的情况也会变多,北三县的医疗配套在完善的同时,也会配套完善养老服务体系,两个区域之间的公共服务落差会越来越小。
置业窗口是否打开?
再说大家最关心的限购放开问题。
规划一出,北三县的房价第一个被拎出来说事,再加上最近燕郊部分中介鼓吹北京社保可以买燕郊的房子了,一时间营造了北三限购解开的假象。
规划里并没有关于通州或北京社保可以上车北三县的说法。
那么,日后会不会开发呢?
血拼哥觉得不会,规划中明确了要追求宜居宜业,而不追求规模,那么即便是北三也会严格管控人口增长,不会轻易放开!
且“协同发展规划”明确——“通州区严格执行北京市人口积分落户制度。河北省实施北三县户籍制度单列管理。”目前户籍制度只有霸州上个月公布了细则,但是对北三没有参考价值。
所以,北三县虽然是四五线城市,但户籍不容易获得,限购也没有放开!
严禁炒房
最后,“协同发展规划”提出“严禁炒房”!
“严控房地产开发总量”一条就表达的很清楚了,未来,房子不会泛滥的。另外是规划中提到了“保障性住房”:根据产业布局、人口流动情况,因地制宜发展共有产权住房和公租房,形成供需匹配、结构合理、流转有序、支出与收入相适应的住房保障体系,完善住房保障监督管理机制,努力满足实有就业人口住房保障需求。
从规划原文可以推断,从职住平衡这一点出发,规划保障性住房的第一批受益人群十有八九是通州就业群体或者北三产业迁移后安置群体,其他地区的刚需可能要空欢喜了。
总结一下
如今,北三县已经是北京和河北省双重领导了。人事上是河北主导,规划和发展要听北京的。不少人觉得,北三早晚划归北京,早买房早赚,但其实北三的这种模式也还在探索中,不能轻易下结论。置业对于刚需最好就是从需求出发,说不好听的,即便是不能增值,起码你还能住。从这个角度考虑,似乎交通依旧是部分刚需选择北三县置业第一个要考虑的点。
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