绿色周报:海口空气质量“领跑”全国疫情可能加速全球化倒退

作者：李霞

绿色要闻

国办印发《生态环境领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》

日前，国务院办公厅印发《生态环境领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》（以下简称《方案》）。

《方案》明确，从生态环境规划制度制定、监测执法、管理事务与能力建设、环污防治等方面划分生态环境领域中央与地方财政事权和支出责任。对现行划分较为科学合理、行之有效的事项予以改革确认，对现行划分不尽合理、改革条件相对成熟的事项进行调整。适当加强中央在长江、黄河等跨区域生态环境保护和治理方面的事权。

点评：生态环境领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革既是财税体制改革的有机组成，也是生态文明体制改革的重要内容，还有助于推进生态文明体制改革。

广东省三招助力打赢污染防治攻坚战

今年是污染防治攻坚战的收官年，为了提高生态环境治理成效，广东生态环境部门在工作中加强了服务性、针对性。

广东省通过“重帮扶”、“请强援”、“求精准”，三招助力打赢污染防治攻坚战。具体来看，广东省启动夏秋季“百日服务”，服务行动以帮扶为主线，攻坚臭氧污染“硬骨头”；多地多个项目均邀请了专业“帮手”，利用中国工程院院士的科学力量，打造治污攻坚战“升级版”；开展“一企一策”综合整治，让治污更科学有效。

点评：广东省通过“三招”提高生态环境治理成效，助力打赢污染防治攻坚战。突出依法、科学、精准治污，促进生态文明建设。

6月下半月首要污染物以臭氧为主

日前，生态环境部公布6月下半月全国空气质量预报会商结果。

6月下半月，全国大部地区空气质量以良至轻度污染为主，局地可能出现中度至重度污染，首要污染物以臭氧为主。京津冀及周边中南部、长三角北部内陆城市、汾渭平原和成渝地区局地、辽宁部分城市可能出现臭氧中度及以上污染过程。

京津冀及周边区域，6月下半月，区域中南部空气质量以轻度至中度污染为主，区域南部以良至轻度污染为主，首要污染物为臭氧。其中，16-17日、19-21日以及27-30日，中部个别城市可能达到重度污染。

点评：臭氧已成为影响夏季空气质量的首要污染物。通常臭氧超标时段一般集中在午后气温较高、阳光较强的时段，在此期间大家尽量减少外出及室外活动。

辽宁吉林开展联防合作应对环污

为改善环境质量，提升环境监管能力，辽宁省加强与吉林省生态环境厅的沟通协调，积极推进“辽吉两省大气和水污染联防联控合作构架协议”。

目前，两省生态环境厅大气管理部门建立了微信工作群，互通蓝天保卫战实施方案等相关大气治理政策，PM2.5等主要大气污染物指标、重度及以上污染天数等数据，以及秋冬季抗霾及重污染天气应对等经验做法。同时建立了两省水生态环境管理部门微信工作群，交流经验，互通数据。

点评：两省开展联防合作，协同治污方面，通过信息互通，研究成果共享，联合打击环污行为，也为联防联控提供了有力的科技支撑。

固定污染源排污许可初战告捷

目前，全国固定污染源底数基本摸清。除湖北外，第一阶段全国其他各省区市（含新疆生产建设兵团）完成33行业65.12万家排污单位清理整顿，排污许可全覆盖第一阶段初战告捷。

下一步，生态环境部将持续高压推进第二阶段91个行业排污许可全覆盖工作，同时加快排污许可与环评、监测、监察等制度的联动衔接，强化成果应用，为污染防治攻坚战提供有力支撑。

点评：生态环境部排污许可保障工作专班以及各地生态环境部门采取各种有效措施，通过“全面摸排”、“高压推进”、“严抓质量”获得第一阶段初战告捷。

绿色城市

2019中国绿色城市指数TOP50第8名北京生态环境部门加强新发地区域污水、废水监管

为应对近期北京新型冠状病毒疫情，北京市环境监察总队联合丰台区环境监察支队迅速响应，采取线上和现场两种方式加强对处理新发地区域产生废水的槐房再生水厂的废水消毒处理工艺的监管，确保出水水质达标排放，确保固体废物应收尽收、合法处置。

据悉，槐房再生水厂已全负荷开启消毒工艺的全部6条渠道，通过延时，保证消毒效果和水环境安全，同时加密了水质监测，从每周2次缩短成为每天1次，以防次生灾害发生。槐房再生水厂的PH值、COD、氨氮、总氮、总磷都达到北京市相关标准。

点评：在突发疫情期间，北京市环保执法部门通过在线监控和现场执法相结合的方式进行监管，对于重点地区、重点行业进行现场检查督促，防止环境次生灾害发生。

2019中国绿色城市指数TOP50第4名海口空气质量领跑全国重点城市

6月12日，生态环境部通报了1-5月全国空气质量状况。1-5月，海口空气质量位列全国169个重点城市之首。

今年以来，海口加大力度提升大气污染防治精细化管理水平，对各类大气环境违法行为实行顶格处罚，将常态化环境监管执法和专项督查相结合，着力削减PM2.5和臭氧浓度，确保环境空气质量持续保持全国领先水平。

点评：海口的空气质量常年领跑全国众多地级及以上城市，位居榜单首位，被世界卫生组织选定为中国第一个“世界健康城市”试点地。

2019中国绿色城市指数TOP50第10名珠海推出“秒批”事项165项

近日，珠海市政务服务数据管理局聚焦群众办事高频事项，积极打造“秒批”政务服务模式，推出了“秒批”事项165项，力求用最简手续、最快速度、最低成本，为群众带来网上申请、一秒办结的“极速”体验。

6月18日，珠海市斗门区加快推进“数字政府”改革建设首批“免证办”“秒批”事项清单发布，市民办理工商营业执照提速为线下“免证办”，高校毕业生接收报到、结婚登记预约、发票认证等实现“秒批”。据悉，这是珠海首个推行“秒批”事项清单的行政区。

点评：“秒批”服务通过优化流程、精简材料、数据共享、自动比对等手段，实现网上申请、自动审批、在线签发、快递寄送的一条龙智能办事。政务服务化繁为简，实现零跑腿、零排队、不见面、全自动办事。

2019中国绿色城市指数TOP50第35名金华打造全域“无废城市”

作为浙江省“垃圾革命”试点市，今年1-5月，金华市生活垃圾处置量110.4万吨，同比下降8.81%，市区城区垃圾分类收集覆盖面达到90%，农村垃圾分类收集覆盖面达到95%以上。

据悉，为达到“无废城市”目标，金华市将深入推进垃圾分类，年底建成4座焚烧处理厂和6座易腐垃圾处理设施，实现垃圾的资源化、减量化利用。此外，金华市正在布局投放能自动识别垃圾类型、对分类准确度能识别判定的智能垃圾桶，同时，探索建立将垃圾综合治理成效与个人（单位）征信、差别化收费相挂钩的机制。

点评：“无废城市”是通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式，是一种先进的城市管理理念。

绿色地产

2019中国房企绿色信用指数TOP50第2名保利发展拟发行20亿公司债券

6月19日，保利发展发布披露公开发行2020年公司债券（第二期）票面利率。

此前，保利发展公开发行不超过150亿元公司债券已获得中国证券监督管理委员会“证监许可﹝2019﹞1030号”批复核准，本次债券采取分期发行的方式。其中保利发展公开发行2020年公司债券（第二期）即本期债券为第二期发行，发行规模不超过20.00亿元。保利发展确定本期债券品种一票面利率为3.14%，品种二票面利率为3.78%。

点评：2019年保利发展货币资金近1400亿元，为短期借款及一年内到期债务的2.1倍，现金储备充裕，抗风险能力强。

2019中国房企绿色信用指数TOP50第14名金科股份二期员工持股计划累计买入127.81万股

6月18日，金科股份披露关于卓越共赢计划暨2019 至2023年员工持股计划的二期持股计划进展情况。

6月17日收盘，二期持股计划通过“宏源期货金科股份员工持股2号单一资产管理计划”累计买入公司股票共计127.81万股，占公司总股本的0.0239%，成交均价7.818元/股。

此前，金科股份公告披露，5月22日，一期持股计划已通过“国信证券金科股份卓越共赢员工持股1号单一资产管理计划”累计增持股票共计2.09亿股，占公司总股本的3.9058%，成交均价7.651元/股。

点评：今年以来，金科股份在二级资本市场的动作频繁。先是以47亿接手二股东融创持有的红星11%股份；后来董事长蒋思海及董秘徐国富625万元增持金科股份；员工持股计划二期又有新的进展披露。

2019中国房企绿色信用指数TOP50第34名金地集团与智能锁企业dormakaba达成战略合作

6月16日，金地集团与智能锁品牌dormakaba签署了全国战略合作协议，达成了战略合作伙伴关系。

据悉，自2018年开始，dormakaba和金地集团就已陆续达成东南区域的战略合作，如在西溪新城市、金地风华花园、金地风和苑项目等。此次签订战略合作协议后，未来dormakaba将匹配金地集团社区智能化方向，在社区智能化平台中与社区物业、门禁系统、报警系统、智能家居系统相连结。

点评：智能锁dormakaba是瑞士上市跨国集团公司dormakabaGroup旗下品牌，该公司是全球安保及门控解决方案领域三甲企业之一。此次合作助推金地集团的社区智能化。

绿色金融

贵安探索绿色金融成绩显著

据悉，2017年以来，贵安新区探索绿色金融取得显著成绩，成功对接低息绿色资金700余亿元。

2017年6月，贵安新区成为全国首批、西南地区唯一一个获准开展绿色金融改革创新的国家级试验区。自获批以来，贵安新区设计并推出了适合当地发展的绿色金融标准、绿色金融产品和绿色金融制度体系。通过构建贵州省及西南地区绿色金融项目库，实现绿色金融项目从筛选、认证到设计、推出直到落地的规范化服务体系，目前已成功对接低息绿色资金700多亿元。

点评：贵安新区绿色金融港管委会正牵头打造一个“绿色金融+大数据”的具有贵州特色的绿色金融综合服务平台，走出具有特色的贵安模式绿色金融发展路径。

绿色科技

全国首座5G智慧煤矿正式落成

6月18日，全国首座5G智慧煤矿在山西正式落成。据悉，该煤矿由中国移动、阳煤集团与华为公司联手打造，依托目前国内地下最低的5G网--井下534米“超千兆上行”煤矿5G专用网，阳煤集团新元煤矿可以实现煤矿智慧化管理。

该煤矿主要推出机电硐室无人巡检、掘进面无人操作、综采面无人操作三项5G应用，帮助煤矿实现矿井无人化、自动化、可视化运行。降低了工作人员的劳动强度和风险，可进行远程操作截割和支护作业，实现了掘进作业的远程安全精准操控。既有效降低危险作业区域安全事故发生率，也节省大量人力物力。

点评：5G智慧煤矿既有效降低危险作业区域安全事故发生率，又提高了效率，还节省了大量人力物力。此外，5G智慧煤矿的落成意味着“5G+矿业”有了新的完整案例，有利于帮助山西进行经济转型。

绿色汽车

吉林推出系列促进汽车消费政策

日前，吉林省政府制定出台了《关于新一轮促消费扩内需的若干政策举措》，共14条。关于扩大促进汽车消费，吉林省将着力扩大汽车消费，更好的落实好国家新能源汽车购置补贴、全面取消二手车限迁以及对二手车经销企业销售旧车减按销售额0.5%征收增值税政策，鼓励金融机构执行个人汽车消费信贷最低首付比例，并且适当降低个人汽车消费贷款利率。

此外，还指出要在全省开展以“端午大‘吉’”为主题，为期3个月的第二轮消费券促销活动。

点评：5月中旬，吉林疫情出现反复，使得消费市场再度遇冷。此次吉林有关部门再次推出扩大汽车消费政策，也是希望能借此拉动吉林省汽车消费潜能，稳定当地汽车产业持续健康发展。

绿色国际

疫情可能加速全球化倒退

2001年诺贝尔经济学奖得主、斯坦福大学商学院名誉教授迈克尔·斯宾塞（Michael Spence），将目前全球经济所处的状态称为“疫情经济”。

斯宾塞认为，新冠肺炎后的世界经济在许多方面可能会大不相同。在GDP方面，2020年的全球GDP很可能比2019年的水平低10%或更多。在疫情之后，全球供应链将会发生改变，市场将更加强调供应链的弹性和多样化。许多国家未能充分解决完全开放的全球化对分配方面带来的挑战。今年的疫情可能会加速全球化倒退。

点评：有效解决疫情可能加速全球化倒退这一问题根本来看还是依赖于全球合作。全球合作至关重要，如果在各领域内全球化合作能达到共识，全球化的倒退还可能得到部分扭转。

英国海上油气行业将在未来十年内减少碳排放

据英国石油和天然气协会（OGUK）透露，英国海上石油和天然气行业承诺在未来十年将碳排放减半。

OGUK发布的一份新报告概述了如何通过改变运营方式、逐步减少燃除和排碳，以及实施旨在使用电力而非天然气为海上设施提供电力的重大资本投资计划来实现上述目标。

OGUK表示，这些目标是一项“转型”行业交易的关键部分，该行业目前正与英国政府进行正式讨论。OGUK指出，该协议以就业、供应链和能源社区为核心，并将考虑英国石油和天然气行业如何支持绿色复苏。

点评：海上石油和天然气行业如果真能在未来十年内将运营排放量减半，这对于在未来几年在英国的能源转型中发挥至关重要作用，此外对全球节能减排也有重要影响。