专家解读上海住房限购新规:靠赠与来“炒房”行不通了

专家解读上海住房限购新规：靠赠与来“炒房”行不通了

澎湃新闻首席记者 栾晓娜

7月23日，上海出台住房限购新规，加强房屋赠与管理。新规明确，自7月24日起，通过赠与方式转让住房的，在住房限购政策执行中，该住房自转移登记之日起5年内仍记入赠与人拥有住房套数；受赠人应符合国家和本市住房限购政策。

那么，出台此次新政的出发点是什么？对上海房地产市场将产生怎样的影响？7月23日，多位专家在接受澎湃新闻记者采访时进行了解读。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此次加强房屋赠与管理新政的出台，进一步体现了上海房地产调控升级的导向，其相关政策内容对于全国其他城市也有积极的借鉴意义。

“从此次新政内容可以看出，房屋赠与行为面临管控。”严跃进说，新政出台前，如果某个家庭（或个人）名下有一套住房，赠与后再去购房，就可享受首套房的相关政策，而此次新政出台后，在赠与后依然算名下有一套住房，无法享受首套房政策。

如果某个家庭（或个人）名下有两套住房，本身没有购房资格，按以前规定，如果将住房赠与后，就又有购房资格了。“但此次新政出台后，即使赠与了也依然没有购房资格。”严跃进称，类似例子都说明，这项新政可以有效打击少数购房者借赠与来炒房的行为。

“此次政策的发布，很大程度上说明房地产调控政策从紧从严的导向。”他表示，一方面，如果是合理的赠与，还是允许进行的；而另一方面，对于“假赠与”行为，其赠与的意义就不大了，因为赠与后这套房子还是算在赠与人名下。

因此，严跃进认为，上海此次政策具有积极的导向，上海在既有调控基础上，进一步加码，能够进一步维护上海限购政策的严肃性，同时也规范了赠与行为，真正促进上海房地产市场和秩序的稳定。

上海交通大学住房与城乡建设研究中心主任陈杰教授认为，上海此次出台新政加强赠与管理，主要有三个方面的出发点。

“一是进一步落实房地产调控政策，将之前的漏洞补上。”陈杰说，之前发现少数人利用房屋赠与的漏洞，通过将自己的住房赠与亲属或其他人这种方式，把自己变成无房户，去购买新房或二手房，使房地产调控政策不能达到预期。

二是从公平性的角度来说，也将交易和赠与两种房屋产权转移的行为，一视同仁，保持了相对的公平性。

此外，此次新政还体现了“房住不炒”的定位。“个人拥有多套住房，与我们的政策主张是不一致的。”陈杰表示，因此，从“房住不炒”的角度出发，政府也应限制个人拥有的住房套数，如果是政策漏洞导致个人拥有超过两套，就要受到限制了。