“短命”业委会备案半年被撤销 街办被起诉:当庭承认同意备案登记有错,属“乌龙”
红星新闻
四川乐山锦绣幸福海岸小区在当地街道办、社区和住建等部门的全程参与和指导下,召开业主大会选举产生首届业委会,并在街道办进行备案登记,但仅过去半年,就又被撤销备案登记并要求收回公章,堪称“短命”,引发舆论哗然。为此,该小区业委会一纸诉状将街道办告上了法庭。此事经红星新闻报道后,引起广泛关注和热议。
10月28日,该案在乐山市市中区人民法院公开开庭审理。在庭审中,业委会表示,该业委会的成立符合选举办法,选举结果也是全体业主的真实意愿表示,并经备案登记,街道办的撤销行为侵犯了业主利益。
该街道办代理人承认,此前同意备案登记确实有错,属于“乌龙”,但该小区选举办法和表决结果均严重违法,本着实事求是、有错必纠的原则,理应予以撤销。出庭的一位街道办副主任最后表示,希望该小区重新选举一次业委会,以化解矛盾纠纷。
幸福海岸小区
街道办作出的撤销备案通知
事件回顾:
业委会登记备案刚半年被撤销
井研县锦绣幸福海岸小区于2015年底交房。去年7月,开发商向研城街道办提交申请成立业主大会并选举业委会。
随后,该小区成立首次业主大会筹备组,包括时任研城街道党工委副书记姚磊(组长)、井研县房地产保障服务中心副主任石建强(副组长)、城南社区党委书记胡启航和业主代表等13人,共同制定了选举办法。
2020年12月18日至24日,该小区首次业主大会召开。今年1月14日,小区筹备组发出的公告显示,业主大会通过了小区居民公约、业主大会议事规则等,并选举袁女士等5人为首届业委会委员。今年2月1日,业委会在城南社区、研城街道办进行登记备案。
由于不少业主对前期物业服务存在不满,业委会成立后,先后召开了两次业主大会公开选聘出了新的物业公司。8月27日,令不少业主感到意外的是,研城街道办突然贴出了一纸《通知》,称小区业委会选举违法,撤销业委会的备案登记。
“当初几个部门全程参与指导业委会的选举,同意备案并盖章,为何过了6个多月又撤销?到底谁该为此负责?”9月6日,业委会一纸诉状将研城街道办告上了法庭,要求撤销研城街道办作出的撤销业委会备案的通知。
筹备组由街道办桥头组成
业委会:
多部门参与且多次予以确认
10月28日,该案在乐山市市中区人民法院公开开庭审理。在庭审中,原告方业委会主任袁女士表示,业委会的成立是在街道办、社区和住建等部门的全程参与和指导下,制定选举办法、组织投票选举、唱票计票等,经业主大会选举产生的。
“选举办法是提前进行公示,选举结果也是全体业主的真实意愿表示。”袁女士认为,业委会经经备案登记后,已经正常运行,如今研城街道办的撤销备案行为侵犯了业委会和全体业主的利益,特别是在小区重新选聘物业之际,更让人产生无限遐想。
袁女士在特别举了两个证据,一是此前针对部分业主对业委会选举的质疑,井研县住建局于1月25日通过“县委书记信箱”公开回复表示,该小区业委会筹备组会议决定事项及流程均按照《四川省业主大会和业主委员会指导规则》流程进行并按规定由社区代章公示。投票期间接到选票不实的反映后,研城街道办牵头联合房地产主管部门、社区、物业、业主代表等,随机抽选100户已投票业主,99户表示是自己根据本人真实意愿投票,仅1户因年纪原因记不清了。根据上述核实情况,筹备组同意公开唱票并公示选举结果。
另一个证据则是:该小区业委会成立后,启动选聘物业工作期间,有3名业主向法院提起了业委会业主撤销权纠纷一案。业委会将4月19日研城街道办和城南社区出具的《小区选票的情况说明》作为证据提交。该证据材料中,研城街道办和城南社区均加盖公章,对业委会选举选票的核实情况进行说明,证明“情况属实”。
当初街道和社区盖章说明选票情况属实
街道办:
同意备案属“乌龙”,有错必纠
在庭审中,被告方研城街道办出示了当初业委会选举的选票,并称经复核统计,该小区业委会选举总票数1777张,收回选票927张,其中有效票仅175张,无效票731张,废票和弃权票21张。这与之前街道办认可的有效票906张相去甚远。
对于无效票,街道办认为主要是仅有勾画选项,没有投票业主的任何可追溯信息。但业委会认为,当初街道办牵头的筹备组制定的选举办法就规定了无记名投票,但业主投票时有核实身份信息的花名册记载,可以进行追溯。街道办称,仅有选票,未见过花名册。
针对1月25日县住建局通过“县委书记信箱”作出的公开回复以及4月19日研城街道办和城南社区盖章出具的《小区选票的情况说明》,研城街道办代理人当庭表示,经过调查核实,当初的公开回复和说明内容都是错的,之后同意备案也有错,属于“乌龙”。本着实事求是、有错必纠的原则,理应予以撤销备案。
此外,在当天庭审中,双方对研城街道办撤销备案行为是否具有可诉性、撤销备案行为适用法律是否正确等问题进行了辩论。出庭的一位研城街道办副主任最后表示,希望该小区重新选举一次业委会,以化解矛盾纠纷。
在经过4个多小时的审理后,审判长宣布休庭,此案将择日宣判。
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