2019年内蒙古保障和改善民生有作为

民生连着民心，民心是最大的政治。保障和改善民生是政府义不容辞的责任。1月7日，内蒙古自治区保障和改善民生工作新闻发布会在自治区政府办公室召开，自治区政府秘书长包振玉就2019年全年的民生工作做了介绍。

记者从发布会现场了解到，此次发布会针对2019年市民关心的“看病难、入学难、房产遗留问题难、就业难....”等问题做了解答。

教育：努力破解“入园难、入园贵”问题

据了解，内蒙古在教育方面，自治区党委政府把办好学前教育列为老百姓办实事的重要民生工程，多种渠道增加学前教育资源供给，扩大普惠性幼儿园覆盖面。在大力发展公办园，充分发挥公办园“保基本、兜底线、引领方向、平抑收费”主渠道作用的同时，积极引导、扶持民办幼儿园提供普惠性服务，努力破解“入园难、入园贵”问题。

自治区教育厅副厅长窦贵君介绍，内蒙古在深入实施第三期学前教育行动计划,多渠道增加学前教育资源供给，全区学前三年毛入园率达到95.51%，有效缓解了“入园难”问题。并且创建自治区级示范性普通高中已达72所，重点示范的内容达百余种。

三期学前计划实施以来(2017-2019年)，中央财政投入资金14亿元，自治区财政安排专项资金9亿元。特别是2019年，自治区本级财政投入从2亿元增加到5亿元，增幅150%。截至目前，学前教育三期行动计划累计批复新建公办幼儿园220所。截至2019年12月31日，共有182所配套园治理完毕，其中40所办成公办园，142所举办成普惠性民办园;教育部配套园治理监测系统显示，已完成年度任务296所。2019年我区还施行了普惠性民办园年生均公用经费补助120元的政策，并拟于2020年提标至600元，与公办园标准统一，窦贵君表示。

值得一提的是，2020年，将继续做好学前教育资源增总量、调结构、提质量方面的各项工作，进一步完善学前教育事业治理体系、提升治理能力。

就业：城镇新增就业完成年度计划的119.6%、高校毕业生就业完成年度计划的112%

内蒙古深入实施就业优先战略，积极落实稳就业各项政策措施，着力加强高校毕业生、退役军人、农牧业转移人口、就业困难人员等重点群体就业，加强全方位公共就业服务，全区就业形势保持总体稳定。

包振玉介绍，2019年，全区城镇新增就业26.32万人，完成年度计划的119.6%;城镇登记失业率控制在3.7%的较低水平，低于年度控制目标0.8个百分点，去年全年254.3万农牧民实现转移就业。始终把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，深入实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划，到2019年11月底，高校毕业生实现就业14.57万人，完成年度计划的112%。

值得一提的是，把化解就业结构性矛盾作为稳就业的重要内容，大力开展职业技能培训，将217个自治区重点产业、民族特色、区域优势专项能力培训项目纳入补贴范围，制定了职业技能提升三年行动方案，对企业职工和重点群体开展60万人次的职业技能培训，计划从2019年开始用3年时间每年培训20万人，2019年已培训21.7万人。组织实施失业保险援企稳岗“护航行动”，2019年发放稳岗补贴资金3.49亿元，惠及职工56.3万人。

房产：累计解决历史遗留问题270个、27.03万套，2835.15万平方米

据内蒙古住房和城乡建设厅厅长冯任飞介绍，解决房地产历史遗留问题，是社会关注和群众关切的热点、难点问题。

截至2019年底，内蒙古累计解决房地产历史遗留问题共1845个、87.96万套、9936.12万平方米。

冯任飞说，2019年内蒙古解决“入住难”问题198个、7.99万套、1203.61万平方米;“回迁难”问题162个、2.32万套、359.81万平方米;“办证难”问题1485个、77.65万套、8372.70万平方米。

内蒙古明确了解决“办证难、入住难、回迁难”的具体责任部门，落实属地政府主体责任，各地也相应制定了一系列解决房地产历史遗留问题的配套政策措施，涉及土地使用、规划许可、税费收缴、竣工验收备案、不动产登记等方面的问题，通过“费证分离”“以函代证”“先证后税”“并联审批”等方式加以解决。

值得一提的是，作为存量大、任务重的地区，呼和浩特市成立了“遗留办”，开展了“四个百日”攻坚行动。截至2019年底，呼和浩特市累计解决房地产历史遗留问题270个、27.03万套，2835.15万平方米。

社保、医疗：全面推行人脸识别等远程自助认证方式

按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的要求，深入推进全民参保计划，2019年内蒙古城乡特困人员基本生活标准达到月人均1192元、年人均9727元，城乡低保平均保障标准达到月人均692元、年人均5914元，困难残疾人基本生活补贴标准和重度残疾人护理补贴标准均为每月100元。

据内蒙古自治区政府秘书长包振玉介绍，内蒙古深入推进全民参保计划，2019年前11个月，全区参加基本医疗保险2174.47万人、养老保险1518.74万人、工伤保险338万人、失业保险267.21万人、生育保险319.96万人。

2019年，内蒙古稳步提高社会保险待遇水平，退休人员养老金人均增资147元，城乡居民医疗保险人均补助增加30元。另外，内蒙古城镇职工基本养老保险单位缴费比例由19%降至16%，延长了阶段性降低失业和工伤保险费率政策，2019年1月到11月为用人单位减轻负担67.25亿元。“将高血压、糖尿病门诊用药纳入医保报销范围，全面取消了公立医疗机构医用耗材加成，跨省异地就医直接结算实现统筹区域全覆盖。”包振玉说。

与此同时，内蒙古全面推行人脸识别等远程自助认证方式，建成208个社会保障卡即时补换卡业务服务网点，实现旗县(市、区)全覆盖。