呼伦贝尔市：建设人才工作“四大体系” 构建“一心多点”新格局

近年来，“求才若渴”的呼伦贝尔准确把握人才工作新形势、新定位、新使命，以构建“一心多点”人才工作新格局为统领，结合发展所需、产业所需、企业所需，建设引才、聚才、制度、治理“四大体系”，谋划推进人才工作转型升级，以人才驱动引领发展，打造优良区域人才生态。

拓展“一心多点”引才体系。以首都北京为“心”辐射带动，以区外先进地区为“点”加强对接。充分发挥首都辐射带动地缘优势，抢抓京蒙对口帮扶发展机遇，通过人才交流、异地孵化等方式，将北京人才智力资源“引流”到呼伦贝尔。对接北京广慧金通教育科技有限公司、上海科学技术交流中心，为校企合作、联合办学搭建平台，招引高层次人才“智汇呼伦贝尔”。5个驻外人才工作站深入高校推介呼伦贝尔人才政策和高校毕业生服务计划，征集呼伦贝尔籍应届毕业生数据库，实现精准引才，促进本土人才“回流”。

搭建“一心多点”用才体系。以全市中心工作为“心”，重大项目和重要领域需求为“点”，推动产业链、创新链与人才链、教育链深度融合，实现育才聚才用才。引导人才向艰苦偏远地区和基层一线流动，实施“一嘎查村一社区一名大学生”人才引育计划，为基层储备和引进一批“用得上、留得住、有文化、懂技术、会经营”的人才队伍。选派402名嘎查村“两委”班子成员和后备干部到本地职业院校参加全日制大专学历教育，新右旗、鄂伦春旗、阿荣旗等地先后引进133名大学生到嘎查村和社区工作。

完善“一心多点”制度体系。以推进人才发展体制机制改革为“心”，以建强人才培养、吸引、评价、流动、激励机制为“点”，加快人才制度和政策创新，释放人才发展治理优势。完善人才政策协调、评估制度，提升各项改革措施操作性和配套性，打通政策落地“最后一公里”。对《人才引育培育实施办法》《市本级事业单位引进专业人才实施细则》落实情况进行评估，下发《关于构建“一心多点”人才工作新格局的实施方案》，进一步提升人才工作科学化、规范化水平。利用网络技术构建“线上+线下”服务模式，促进人才信息和各类产业项目信息畅通共享。

优化“一心多点”治理体系。坚持党管人才原则，以切实发挥党委领导作用为“心”，以责任部门、用人主体各司其职为“点”，全面提升人才工作治理水平。组织部门坚持牵头抓总作用，研究制定《人才工作领导小组职能职责和工作规则》。每年安排专项资金对各类引才育才主体进行跟奖跟补激励，用于开展人才培训、学术交流、研修进修等活动。在市级重点人才项目中、高知群体中做好发展党员工作。在呼伦贝尔党建公众平台开通人才理想信念教育“云课堂”，强化对人才的理想信念教育。