通辽市实现市县镇村四级党群服务中心全覆盖

“去年，村里按要求建设了党群服务中心，平时为群众办点儿事，组织搞点儿活动，没想到今年春天真的派上了大用场，本以为我们这千亩订单黏玉米项目会泡汤，结果项目如期完成。”盛夏，通辽市扎鲁特旗香山镇巴彦宝力皋村党支部书记白云河指着一大片齐刷刷、绿油油的黏玉米微笑着说：“当时可把我急坏了，受疫情影响，与项目相关的2500亩土地流转工作严重滞后，按照当时的进度，没办法在播种前完成，无奈向镇里作了汇报，没想到，镇党委调动镇村两级党群服务中心涉及土地流转窗口的专业人员迅速驰援，不到半个月，土地流转顺利完成，项目按期实施，这个中心建得好！”

近年来，通辽市的党群服务中心建设突出“政治引领、为民服务、基层治理”三大功能，把人力资源、信息资源、金融资源、物质资源进行再组织、再整合，为党员群众服务的同时，为社会组织、群团组织、志愿服务组织等提供必要的支持和帮助，把党群服务中心桥梁纽带作用和基层党组织领导核心作用融入到基层经济社会发展的方方面面。通过协调各领域资源，采取分级统建、分区联建、分类选建、分组帮建等形式，动员各方力量，推进党群服务中心建设提质增速。县级党群服务中心建设依托各地政务服务中心运行，实现资源整合、服务升级。镇级党群服务中心与县级对标建设，宣传、政法、民政、住建、公安等13个部门群策群力。村级党群服务中心依托上级支持和包联部门单位帮扶，实现覆盖，形成齐抓共管、互助共建。2019年，全市实现市县镇村四级党群服务中心全覆盖。

各级党群服务中心均设立了党员服务、综合业务、帮办代办、咨询投诉等专门窗口，让党建、政法、宣传、教育、综治、民政、农业农村等部门把基层治理延伸到基层、把服务延伸到窗口，以党组织为中心领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系正在形成。全市9个县级党群服务中心还采取单位选派、集中选聘等方式配备专业化工作人员854人，苏木乡镇(街道)共配备工作人员1614人，嘎查村(社区)共配备工作人员1.1万余人。各级党群服务中心共承办各类综合服务事项达330余项，已接待服务88.9万人次，化解矛盾1.5万个，组织党群活动1.7万次。

截至目前，全市各级党群服务中心建设共投入资金6400余万元，其中市县党费列支600余万元、旗县统筹3200余万元、镇村自筹 800余 万元、部门 帮扶 300余 万元 。2020年，市级财政又列支近1000万元用于巩固提升各级党群服务中心建设。一个以党群服务中心为载体，通过建立完善居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制为一体的独具地方特色的党群服务中心正在全面推开。