呼和浩特市四区义务教育阶段招生方案公布

敕勒川绿地小学举行升旗仪式

在敕勒川绿地小学校门口，装扮成该校吉祥物的工作人员欢迎学生入校。

6月1日~2日，呼和浩特市招生考试信息网陆续公布了市四区的《2020年小学入学招生工作实施方案》(工作细则)、《2020年小学升初中招生工作实施方案》(工作细则)，并同时发布《2020年市四区小学入学答疑》，《2020年呼和浩特市小学入学信息采集及操作流程图》，对“幼升小”“小升初”入学的信息采集、随机录取的方式和时间做出安排。今年政策的最大亮点是将实现“小升初”阶段的民办学校与公办同步招生原则，所有民办学校均免试入学，报名人数超过当年招生计划的实行电脑随机录取，随机录取比例为当年招生计划的100%。各区还明确了阳光分班工作的具体实施方法。

幼升小

6月1日开始信息采集

幼升小的网上注册阶段为6月1日~30日。学生家长在此期间通过“呼和浩特招生考试信息网”登录“呼和浩特市义务教育小学入学服务平台”，按要求如实填写学生相关信息，进行报名注册，注册成功后，家长需打印“信息采集表”。

各区教育局和相关学校将会同房产局、公安局等相关单位对家长出具的入学证明材料进行审核。民办小学审核材料时间为7月5日~10日，公办小学审核材料时间为7月15日~21日。

民办小学网上随机录取

按照各区《实施方案》(工作细则)，学生可以自愿选择经教育行政部门审批的民办小学，但不得跨区域报名，各区民办小学只允许招收本行政区域范围内符合条件的适龄儿童。

民办小学招生采取网上报名方式进行，报名学生要按照操作要求真实、准确地完成个人基本信息采集，并根据招生计划在网上填报民办小学志愿。报名人数超过学校当年招生计划，实行电脑随机录取，随机录取比例为当年招生计划的100%。报名人数未超过学校当年招生计划，网上报名后直接录取。

民办小学电脑随机录取时间为7月14日。

统一阳光分班

阳光分班工作如何进行？记者了解到，从目前公布的政策来看，各区小学阶段起始年级“阳光分班”工作均由区教育局统一组织实施。各学校需要在规定时间内把新生全部录入分班软件，保证新生全部加入“阳光分班”。分班要做到班级规模、学生性别、教师配备等各个方面的均衡组合。招生结果将于8月15日公布，开学前两周内进行阳光分班。

同时，严格执行教育优待政策，使符合优待条件的烈士子女、现役军人子女、消防救援人员子女、公安英烈、因公牺牲以及其他符合优待条件的人员子女接受义务教育，按照相关政策，妥善安排入学。

赛罕区民办小学招生有例外情形

按照此前招生政策制定的方向，全市并未规定任何行业子女、教师子女可以享受优待。但在6月2日公布的《呼和浩特市赛罕区2020年小学入学工作细则》中，招生办法和条件项下第六个小标题“民办小学招生”中，原文明确提出：“依法依规安排民办小学举办者符合条件的在职职工子女在本校入学。”

然而，该内容只是说“民办小学举办者符合条件的在职职工”，对于符合哪些条件，并没有作出进一步说明。由此产生了一系列政策的模糊地带，比如，要符合哪些条件谁来决定？在职职工要在本单位工作满多少年才算符合条件？民办学校举办者股东算不算在职职工？民办学校举办者是自然人的情形怎么办？

如果由民办小学自己决定条件的话，可能条件会制定得非常宽泛，例如在本单位工作一天的在职职工就可以视为在职职工，在本单位入股10万元的股东也可以视为在职职工，这就给权利寻租和教育腐败留下了滋生的土壤。对此，按照政策制定的程序正当、行政公开的原则，相关政策制定部门是否应将“符合条件的在职职工”中的“条件”予以明确？

同时，记者横向对比发现，新城区、回民区、玉泉区均未设定“依法依规安排民办小学举办者符合条件的在职职工子女在本校入学”这一规定，如果赛罕区制定了，按照行政法合理行政、公平公正的原则，此举是否也造成了市四区民办小学之间的不公平，为什么有的民办小学举办者在职职工可以入学，有的又不可以？

赛罕区的《2020年小学入学工作细则》招生办法和条件项下第六个小标题同时规定，“报名人数超过学校当年招生计划的(民办小学)，实行电脑的随机录取，随机录取比例为当年招生计划的100%”。

按照这一规定，对照赛罕区“依法依规安排民办小学举办者符合条件的在职职工子女在本校入学”的规定，就产生一个明显的悖论。如果这所民办小学报名人数超过学校当年招生计划，进行随机录取的话，就必须把所有的招生计划拿出来进行随机录取。既然随机录取，怎么又能保证符合条件的在职职工子女在本校入学？如果不能把100%的招生计划拿出来随机录取，为什么又要这样规定？这是否又违反了行政法的诚实守信原则？

小升初

6月20日起网上报名

记者了解到，经资格审查合格的小学应届结业生，才能参加2020年呼和浩特市公办学校电脑派位和民办学校随机录取。资格审查时间为5月20日~6月20日。

6月20日~30日，通过资格审查符合条件的小学应届结业生，统一在呼和浩特市招生考试信息网进行信息采集，并且报名学生按照操作要求真实，准确的完成个人基本信息采集，根据招生计划在网上填报区属公办学校或市区民办学校志愿。

选报志愿应实事求是，按要求选报，不按规定选报的，其志愿一律无效。网上信息采集结束关网后，由家长打印报名信息表，进行信息核对。信息核对无误后，家长进行签字确认，并交回就读小学。具有新城区户籍，随法定监护人在市四区以外就读的小学应届结业生，打印报名信息表进行签字确认后，需交回区教育局。

凡未在此期间登录“呼和浩特市招生考试信息网”进行个人信息采集和填报志愿的学生，被视为在本地区没有入学意愿。

7月11日电脑派位

7月11日，各区将公开进行公办学校电脑派位和民办学校随机录取现场会。现场会将请有关领导、公证人员、纪检人员及新闻媒体记者参加监督和公证。

电脑派位和随机录取结束后，将由专门的工作人员现场将录取结果打印成册，并在公开监督下，经基础教育相关负责人核准后，发给录取学校，录取学校负责发放录取通知书。新生入学报到时应携带录取通知书，户口簿和《初中入学登记表》。

公办民办同招不得兼报

按照各区要求，公办学校与民办学校招生均采取网上报名方式进行。报名学生要按照操作要求真实、准确地完成个人基本信息采集，并根据招生计划和要求，在网上填报区属公办学校或市区民办学校志愿。

具有呼和浩特市市四区户籍且有市四区小学正式学籍的应届结业生，或具有市区户籍且在呼和浩特市市四区以外就读有正式学籍的应届结业生，可以自愿选择市区民办学校或区属公办学校派位，但不得兼报。

非本市市四区户籍，且有市四区正式学籍的应届结业生，可以选择市区民办学校。

未被录取将统筹安排

凡报名民办学校并未被民办学校录取的所有符合条件的学生，将统筹安排到有空余学位的各区属公办学校或市区民办学校。参加统筹安排的学生，需在规定时间内网上填报志愿。已通过电脑派位和随机录取的学生，教育行政部门将不再为其安排学位。

统筹安排结束后，被录取学生在录取学校规定时间内到学校报到，并填写《初中入学登记表》。完成后，必须由学校负责人审核、签字、盖章，经各区教育局盖章后，学校存档。

开学前两周阳光分班

各区义务教育阶段公办、民办学校起始年级“阳光分班”工作由区教育局统一组织实施。各学校在规定时间内把新生全部录入分班软件，保证新生全部参加“阳光分班”。分班要做到班级规模，学生性别、教师配备等各方面均衡组合。

落户时间有要求

2020年小学应届结业生落户呼和浩特市四区的截止时间为5月31日。2021年起，小学应届结业生随法定监护人落户且时间需满一年。按照这一政策，目前五年级的市四区有正式学籍的小学生，如果不能随法定监护人在市区落户，将无法参加公办学校电脑派位，只能参加民办学校随机录取。(文/北方新报正北方网首席记者王树天)