新城区：细处着手实处着力推进脱贫攻坚

自脱贫攻坚工作开展以来，新城区坚持从细处着手，从实处着力，探索出许多行之有效的扶贫路径，并认真落实义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”政策和饮水安全等“清零达标”要求，全面做好民政救助等综合性兜底保障，确保贫困人口对精准扶贫政策应享尽享。

为有效开展健康扶贫及医疗保障工作，新城区出台了《新城区健康扶贫重病兜底保障实施方案》，建立了大病、重病长效保障救助机制，并在区医院、卫生院实行“先诊疗、后付费”制度，实现基本医保、大病保险、医疗救助、扶贫保险、政策托底“一站式”结算，报销比例达90%左右。2019年用“健康扶贫专项保障救助基金”为37名已脱贫仍享受政策的建档立卡贫困户兜底报销7.6万元。与此同时，还组建了15个家庭医生签约服务团队，将医联体、医共体核心医院的专科医生纳入签约服务团队，积极推进家庭医生签约服务工作，区内建档立卡贫困户慢病患者已全部签约。

科学谋划保障饮水安全。2019年新城区安排专人对辖区内农村供水水源地110处人饮机电井、6处集中供水工程的围封保护情况进行了检查复核，均采取有效的保护措施，确保了水源地安全。同时，组织相关单位对辖区内建档立卡贫困户所在18个行政村进行安全饮水方面排查，包括水量、水质、用水方便程度及供水保证率，经排查均符合《生活饮用水卫生标准》要求，无安全饮水未达标户。

教育扶贫方面，制定了《新城区中小学控辍保学实施方案》及《关于进一步加强建档立卡贫困学生控辍保学工作实施方案》，形成了一套监管、核实、统计上报系统。经过多次排查，区内寄宿制学校住宿条件及就餐条件均达到标准化，义务教育阶段学校达到了基本办学条件，义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生无一人辍学。此外新城区所有建档立卡学生所在学校均建立了贫困户学生一生一档台账，由专人负责，从心理健康、学习辅导、生活补贴三个方面给予帮扶。凡建档立卡贫困家庭学龄人口，学前教育阶段每人每年补贴2000元；义务教育阶段每人每年补贴2000元；高中阶段（含普高和职高）每人每年补贴3000元。2019年享受教育帮扶政策的学生总计共34人，共享受资助资金8.1万元。

在新城区，男满60周岁、女满55周岁的已脱贫建档立卡贫困人口，可按年龄每月领取850元1300元的养老保险金。结合大青山前坡生态保护综合治理工程，新城区流转土地近10万亩，沿山农民每年可领取每亩1000元的土地流转费，有了稳定的收入来源。区财政将农村低保救助标准由每人每月510元，提高至每人每月725元，在自治区率先实现了“城乡低保救助标准一体化发放”的救助模式，使享受低保的建档立卡贫困人员每人每月平均增加了215元。打破了城乡间低保救助标准“二元制度”带来的“救助不平衡、不充分”难题，实现了低保政策与脱贫攻坚的有效衔接。