吸睛！“最强支部”这样筑牢

【开栏的话】

为深入推进《关于“五化协同、大抓基层”的指导意见》的贯彻落实，全面提升各领域基层党建工作质量，今日起，先锋版推出“五化协同大抓基层”栏目，持续宣传报道我区基层党组织推进“五化协同、大抓基层”的思路举措、工作进展，实践成效和经验做法等。

“要充分认识建设最强党支部的重大意义……”近日，乌兰察布市察哈尔右翼后旗财政局、农牧和科技局先后以“五化协同、大抓基层、筑牢战斗堡垒、建设最强支部”为主题，召开党员大会，就《关于“五化协同、大抓基层”的指导意见》和《筑牢新时代北疆基层战斗堡垒建设“最强支部”方案》抓好落实，提出明确要求。

为认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推进基层治理体系和治理能力现代化，按照全国、全区组织部长会议精神和自治区党委组织部“五化协同、大抓基层”的总体要求，乌兰察布市委四届八次全会将今年确定为“基层党组织效能建设年”。以提升制度执行力、创新推进力、全员战斗力为有效抓手，坚持系统化布局、项目化推进，着力推动党的基层组织建设全面进步全面过硬，为助力乌兰察布高质量发展提供坚强的组织保障。

系统布局

整体谋划、系统升级，才能全面提升。乌兰察布市将“基层党组织效能建设年”工作任务与自治区“五化协同、大抓基层”目标要求有机融合，围绕解决基层党建工作突出问题、提升组织力强化政治功能、完善加强基层党建工作体制机制，编制了《乌兰察布市基层党组织效能建设项目书》，基本涵盖了全市基层党建的重点工作，具体明确了“要做什么，谁去做，怎么做，什么时间节点达到什么效果”等内容，以“16个项目”统筹推动“五化协同”具体落实。

突出强化对各领域的系统谋划，把“基层党组织效能建设年”推进情况作为各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容，纳入年度党建目标考核，树牢“一盘棋”思想，引导和推动各地强化对各领域基层党建工作的系统建设、整体建设、要素建设。突出强化对领域内工作的系统谋划，基层党建每一个领域都坚持“五化协同”发展，创新思路举措办法，用“五化协同”来推动质量提升。同时，根据项目书的总体框架，逐项制定了项目实施方案，进一步将各项工作任务细化、实化、具体化，通过总体设计和分头行动，将基层组织建设各项任务落细、落小、落具体。

项目推进

制度的生命力在于执行。结合实际，乌兰察布市确定了16个项目，分类细化为5个重点项目、7个基础项目和4个创新项目，每个项目都逐项明确了责任单位、工作目标、工作要求等内容。围绕解决软弱涣散基层党组织整顿转化不彻底、社区工作者职业体系建设相对滞后、重点领域发展党员难度大、党群服务中心作用发挥不明显、基层党建引领网格化治理质量不高等问题，确定了5个重点项目；围绕解决农村牧区“两委”班子成员学历偏低以及国有企业、高校、非公有制经济组织和社会组织等领域党建工作质量不高等问题，确定了7个基础项目；围绕解决嘎查村党组织带头人队伍能力素质不强、集体经济发展质量不高、机关党建“灯下黑”“两张皮”以及为民服务信息化手段不够高效等问题，确定了4个创新项目。

各地各单位根据不同地区、领域、行业和对象特点，做好项目的选择、认领，逐项明确责任领导、推进措施和完成时限，紧盯不放、一抓到底。并通过随机督导、定期调度、交流研讨等方式，加强对“五化协同、大抓基层”和项目书推进情况的督导检查，各级党组织每季度上报一次工作进展情况，全市半年召开一次调度会议，年底开展交流研讨或现场拉练，全面评价各地各单位工作成效。

强化举措

理论是实践的先导，思想是行动的指南。各领域牢固树立底线思维，把制度作为开展工作的遵循和依据，注重学习制度、执行制度、遵从制度、维护制度，强化对基层党建法规制度的监督考评，组织开展基层党建法规制度贯彻落实调研督导工作，组织各领域基层党组织对照贯彻执行基层党建法规制度逐条逐款进行自查，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣。

各领域牢固树立创新理念，聚焦推动基层组织建设高质量发展，克服惯性思维和路径依赖，增强工作的系统性、前瞻性和科学性，不断创新思路方法、工作方法，优化实现路径，推动各项工作创新发展。特别是注重从基层党建、脱贫攻坚等方面选树一批立得住、叫得响的经验做法或优秀典型，着力培育一批上档次、有活力、管长久、可复制、能推广的党建品牌，努力形成“点亮一盏灯、照亮一大片”的效果。同时，加强宣传引导，灵活运用报刊、广播、电视、宣传栏、互联网、远程教育等载体，加大对自治区“五化协同、大抓基层”工作和全市“基层党组织效能建设年”的宣传力度，积极开展主题研讨和观摩学习，努力形成全市上下抓基层党组织效能建设的良好氛围。

今年，乌兰察布市将按照“科学规划、突出重点、分步实施、整体推进”的原则，精准建立任务台账，实行清单化管理，进一步明确要求、细化措施、压实责任，持续加大督导检查和考核奖惩力度，推动基层党建工作重点任务落实落细落具体。(内蒙古日报社融媒体记者及庆玲)