深秋时节，走进兴安盟突泉县水泉镇龙胜村的脱贫户冷国娟家，宽敞明亮的砖瓦房组成的小院落里，冷国娟正在给毛驴添水。
2018年，冷国娟利用产业扶贫资金选择发展养驴产业。当年，冷国娟一手签了资产确权证和承诺书，一手牵回了2头母驴。多年来两手空空的冷国娟第一次品尝到了有产一族的幸福。两年来，她一心一意地养毛驴，现如今，2头扶贫毛驴已经发展成了5头，冷国娟的日子越过越红火。
“当时选择养毛驴心里也很忐忑，就想着万一养好了再给要回去咋办，后来村上和我们签订了资产确权证，明确说毛驴就是我的了，我这心才放肚子里，开始认真饲养。”冷国娟笑着回忆说。
在水泉镇，和冷国娟一样获得扶贫资金发展的贫困户，都与村委会签订了扶贫资产确权书，明确扶贫资产归贫困户本人所有，资产所产生的后续效益也都由贫困户本人受益，同时还需签订扶贫资产承诺书，承诺贫困户不会随意出售处理扶贫资产。
近年来，突泉县水泉镇积极围绕精准扶贫、精准脱贫，按照“让每笔扶贫资产都用得其所”的发展思路，让贫困户、村集体和助贫企业都从中获得稳定的收益，走出了一条让扶贫资产保障贫困人口长期稳定脱贫的新路径。
“我们水泉镇的扶贫资产后期管护坚持‘谁受益、谁所有、谁管护’原则，确保扶贫资产长久运行，到户资产管护由受益户所在村集体负责监督管护，这样在一定程度上拓宽了贫困户利用畜牧业脱贫的路子。”水泉镇扶贫办主任胡爽介绍说，扶贫资产就能像“滚雪球”越“滚”越大，等于给贫困户栽上了“摇钱树”。
在帮助有劳动能力的贫困户发展畜牧养殖的同时，水泉镇对没有劳动能力的贫困户引导他们将到户资产委托给企业或合作社集中运营。2016年开始，位于水泉镇德泉村的天兴奶牛养殖有限公司作为全县龙头企业，与全县1050户贫困家庭、1560名贫困人口建立了资产收益模式，运营到户扶贫资产1282.5万元，年底，贫困户人均分红达3000元以上。
村民雷雨江今年65岁，因为年岁较大没有精力发展养殖业，2016年开始，雷雨江和老伴就在驻村干部的帮忙指导下，将扶贫资产注入到天兴奶牛，每年3000元的固定分红让老两口多了一份收入的同时，还有了空余时间去村里做保洁员。“半辈子了，真没想到，我们老两口还能过上按时拿钱的日子。”雷雨江笑着说。
由于扶贫资产的注入，天兴奶牛养殖有限公司的资金不足问题也迎刃而解，让企业得到发展壮大。天兴奶牛养殖公司总经理刘大伟说：“得益于扶贫资金的注入，现在我们的奶牛存栏从2000头增加到了8000头，日产鲜奶超过50吨，每年还给村集体经济增加800多万元的收入。”
在脱贫攻坚工作中，突泉县探索出了“2355”扶贫资产管理长效机制。水泉镇在贯彻落实“2355”扶贫资产管理长效机制时，又结合镇村实际，创新推出了“353”工作法，推行“三个坚持”，建立“五项机制”，做好“三个提升”，让扶贫资金资产在阳光下运行，不仅保全了资产，还让资金持续增值增效。截至2020年9月，水泉镇已累计投入各类扶贫资金4529.0587万元，形成扶贫资产3709.4642万元，委托扶贫资产管理公司代管扶贫资产2934.1823万元，每年可实现收益87.12709万元以上。（内蒙古日报社融媒体记者 胡日查 高敏娜 实习生 张禹）
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