“11月上旬，我们跟和林格尔县盛乐经济园区丰华热力有限公司(以下简称丰华热力)沟通想接入大暖，他们同意了。等我们准备好所有费用、拆掉壁挂炉准备入网时，他们却突然反悔了，今年冬天我们挨冻了！”12月8日，和林格尔县盛乐经济园区三铺新农村10号楼住户张先生给本报打来热线电话反映。
12月9日，记者来到张先生所住的10号楼。在一楼陈女士家，上午10时室内穿着羽绒服都觉得冷。陈女士带记者看了卫生间里已经改造完成的供热管网，这个改造工程花费了1000多元，而位于厨房的壁挂炉早就停用了。陈女士说，往年家里都是燃气壁挂炉取暖，每年需要花费6000多元，价格高又不暖和。想着接入大暖每年能省4000多元的费用，一家人凑出了一万多元入网所需的各项费用，没想到说好的事情突然不算数了，现在家里冷得没法儿待，只能在外面租平房住。
记者从入住居民处了解到，11月上旬，10号楼13户居民找到丰华热力协商想接入大暖，对方同意了，并告诉居民们回去把没有入住的房子的供热管网封堵上，接好室内的供热管网。13户居民每家凑了1000多元钱，按照要求进行了改造施工。丰华热力派来工作人员上门给居民测量房屋供热面积，并验收了管网封堵改造工程。不久后，丰华热力给每户算出了该交的增容费及供暖费。正当这13户人家准备去营业厅交费时，丰华热力突然变卦，要求13户居民交齐30户的增容费才能入网。
据了解，三铺村新农村住宅楼共有21栋，是2008年左右开展的新农村建设的民生工程。三铺村拿出一片集体用地，村民们10户为一组建楼，一楼都是三铺村村民，二楼三楼则由开发商或承建楼房的包工头做为商品房出售。在建楼时，丰华热力就为这里铺设了管网，之后除10号楼和18号楼之外，其余19栋楼陆续都接上了丰华热力的大暖。10号楼由于之前入住率较低，一直没有入网，18号楼则基本没有入住。
随后，记者采访了一直与10号楼居民对接的丰华热力外网运营部主管刘海清。刘海清告诉记者，11月上旬，三铺村新农村10号楼的居民找到他，商议接入大暖的事情，当时居民们说有18户要入网，虽然居民户数不多，但是自己答应了居民会尽量跟公司协商，并让居民们回去将不用取暖的用户家的管网进行封堵，以及对自家入户管网进行相应改造。根据入户测量情况，刘海清给每户算出了增容费及这个供热季应交的费用。刘海清要求13户居民将这些费用集中到一个人手上统一缴纳，而居民们按刘海清的要求去交费时却被拒绝了。刘海清对此的解释是，当时居民们说有18户入网，但实际测量时变成了13户。按照呼和浩特市城市供热管理相关要求及公司的规章制度，小区入住率达到80%他们才会供热，因此与公司协商后公司不同意为10号楼居民接入大暖。如果接入大暖，需要30户都交齐增容费。
记者让刘海清提供市政府和公司规定的具体文件依据时，刘海清并未能提供。记者询问，既然按照要求入住率达到80%才能供热，那么他得知18户要入网时，为什么让居民们回去进行管网改造？难道18户入网就是可以办理？如果是18户入网，是按照18户收增容费还是按照30户收增容费？公司对入网的小区入住率是否是弹性把握的？刘海清回答，当时自己只是答应居民们尽量进行协调，只有居民把改造工程做好了，把该交的钱准备好了，他才能跟公司协商，但公司不同意他也没办法。
10号楼居民对刘海清的说法并不认可。他们告诉记者当时跟刘海清协商时并没有说有18户入网，而是说14户。但是在协商过程中，有一户老太太突然去世了，所以变成了13户。“说18户就得交18户的增容费，我们就13户，那多出来的增容费让谁交呢？”居民们说。居民们还向记者提供了一份刘海清手写的计算增容费和供热费的草稿纸，在这份草稿纸上记者看到计算的确实是13户的总费用。记者查询《呼和浩特市城市供热管理条例》，其中并没有对入住率的要求。
居民们说：“我们都以为今年是肯定能接上大暖了，所以大家都把壁挂炉拆了，丰华热力出尔反尔让我们这13户人家今年都不得不挨冻了！” (记者 查娜)
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