以思想“破冰”引领行动“突围”——二论学习贯彻落实全区优化营商环境大会精神

内蒙古日报评论员

没有思想的先导，行动就无法跟进。优化营商环境涉及转观念、转作风、除障碍，需要打破一些利益格局、削减一些权力藩篱，必须首先在思想上“破冰”，在行动上“突围”。

内蒙古的营商环境问题由来已久、积弊甚深。虽然近年来，我区围绕改善营商环境不断推出新举措、打出“组合拳”，取得了一定成效。但与群众的期待、企业的期盼以及先进地区相比，还有较大差距。群众办事的“烦心事”、企业投资和生产经营的“痛点”、政策落实的“中梗阻”还有不少。这些问题严重影响地区形象，成为制约我区高质量发展的绊脚石、拦路虎。问题是表象，根子在思想。营商环境不优，首先是思想观念方面存在问题。

市场经济是资源配置最为有效的形式。在思想上“破冰”、行动上“突围”，必须增强市场意识，主动认识市场、适应市场。反观一些干部，有的习惯于限制管制、干涉干预，有的习惯于计划指令、行政命令，有的“管罚卡”积极主动，“放管服”消极被动，本该由市场做的事碍手碍脚，本该由企业定的事指手画脚，本该由政府办的事束手束脚。可见，不打破思想观念上的障碍，政策再好也难以消除优化营商环境的障碍。

营商环境之于企业，就是水和鱼的关系。优化营商环境最本质的内容是提升服务水平，厘清“亲清”关系。我们一些干部“官本位、权本位、我本位”思想根深蒂固，习惯让企业和群众求着办、围着转，“店小二”精神和“保姆式”服务严重缺失。长此以往，不解决思想深处的问题、不将自身的定位从“管理员”向“服务员”进行转变，何谈提振效能、优化环境？

法治是最好的营商环境。纵观当下，我区“卷帘门”“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”大量存在，执法随意、执法不公、执法不严等问题依然突出，说到底就是思想不够解放、法治意识淡薄，一些干部脑子里就没有按制度规矩办事、按法规政策办事这根弦。破解这些问题、优化营商环境，重中之重是要强化法治思维、用好法治手段，让一切行为按规则进行、一切事项依法治办理，不断促进社会公平正义，用良法善治打造最优营商环境。

“投我以木瓜，报之以琼琚”。我们诚实守信、依法行政、服务到位，企业就能安心发展，乃至主动为地方宣传，追加投资扩大经营。如果诚信不足、执法不公、服务缺失，企业必然会用脚投票。优化营商环境，承诺容易，守信难；招商容易，实实在在地办事难。攻克这些“难”，亟需我们不断解放思想，打造诚实守信的营商环境，讲规矩、重规则，有言必行、有诺必践，企业才会愿来乐留，市场才能兴旺发达。

环境如水，企业如鱼，海阔方可任鱼跃。现在，全国各地都在优化营商环境方面“出实招”“放大招”，作为欠发达地区的我们必须“快马加鞭”，狠下功夫用思想“破冰”引领行动“突围”，以斗争精神抓整治，以革命精神抓改革，以蒙古马精神抓重塑，竭尽全力推动营商环境实现整体性、根本性好转，为高质量发展注入强大动力。