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锡林郭勒盟多举措全力优化营商环境

锡林郭勒盟牢固树立“营商环境就是生产力”理念,紧盯堵点难点痛点问题,以纵深推进“放管服”改革为抓好,多措并举,努力打造公平环境的“高地”,全面营造稳定公平透明、可预期的营商环境和政务服务体系,取得积极成效。

一、围绕解决企业和群众“办事繁”问题,升级打造行政审批集中服务。

一是“一窗受理”避免“多头跑”。在全区率先推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式的基础上,对盟旗两级政务服务大厅功能布局进行全面调整,变“一事跑多窗”为“一窗办多事”,盟本级450项行政许可事项承诺时限压缩比率达59.7%。

二是“最多跑一次”避免“来回跑”。以重点领域和办理量大的高频事项为重点,按照“减环节、减材料、减时限”的要求,编制梳理“四办”事项清单4316项,盟政务服务大厅设立“马上办”窗口41个,全盟“最多跑一次”事项达到73%,办理时限压缩31%。

三是优化服务避免“无效跑”。积极探索推行首问负责、限时办结、一次性告知、预约办理、延时错时等多种服务提升办理效率,并开展亿元项目“集中审批日”活动。

二、围绕解决企业和群众“办事慢”问题,持续推进“一网通办”。

一是“一网通办”能力显著提升。依托全区统一事项库发布政务服务事项12618个,网上可办事项10919个,网上可办率达到85%,盟本级依申请六类事项全程网办率达到70%。实现“云端锡林郭勒”一体化政务服务平台与全区一体化政务服务平台深度融合对接,在全区率先应用“综合一窗受理”平台,初步实现上下联动、数据互联互通,线上线下深度融合,政务服务能力显著提升。“蒙速办”移动端共接入了64项特色应用,“掌上办”能力持续提升。

二是强化“互联网+”监管。完成各旗具市(区)和盟直37个部门“互联网+监管”事项目录清单梳理,认领监管事项10180项,编制实施清单9329条,录入监管行为数据31627条、开通执法账号3589个。

三是推动数据资源共享。全面启动政务信息资源整合共享,构建盟本级信息地资源目标1681类,完成全盟人口、法人、空间地理、宏观经济、文化、建筑物、社会信用、电子证照等八类基础数据库结构建设。

三、围绕解决企业和群众“办事难”问题,着力优化政务服务环境。

一是行政审批标准化。与自治区同步启动行政审批制度改革基础清单标准体系建设,集中公布了全盟各级政府行政权力和责任事项、公共服务事项等行政审批制度改革基础清单。

二是企业开办便捷化。在盟、旗两级政务中心和政务服务网站分别开设了“企业开办服务专区”,企业开办工商登记事项办理时间不超过0.5天,印章刻制时间不超过0.5天,申领发票时间不超过0.5天。取消名称预先核准,实施名称网上自主申报,企业登记全程网上办,实现不见面审批。取消企业银行账户开户许可,银行开户业务在银行端的办理时间由4天缩为0.5天。实施账户业务窗口人员AB角负责制,即时办结率达80%。在全盟实施企业简易注销登记改革,企业注销材料简化为“一书两表”,办理时限缩短为3个工作日(不含公告期)。

三是办税(缴费)便利化。构建以“网上办税和移动办税为主、实体大厅和自助办税为辅”的“2+2”办税服务新体系,实现办税大厅、自助终端、WEB端、客户端、微信、支付宝、移动APP等多种服务渠道的有机结合,80%主要办税事实现网上办。

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