巴彦淖尔市全面推广帮办代办 实现服务“零距离”

近日，巴彦淖尔市政务服务局印发全面推行“蒙速办·帮您办”实施方案，以“一次办好”改革为抓手，预计7月底前，在全市建立市、旗县区、乡镇、村组四级政务服务帮办代办体系，变“企业跑”为“政府跑”，不断提升政务服务效能，进一步优化全市营商环境。

一、精准定位服务范围，让帮办代办有方向

方案明确在市、旗县区和各类开发区推行代办帮办服务，主要包括各类重点投资建设项目及招商引资重大项目的立项、选址、用地、规划、方案审查、施工图、质量安全监督、施工许可、竣工验收等审批事项；市场准入、不动产登记、税务服务等重点审批领域，卫生计生、困难救助、就业申请、残疾人补贴、高龄津补贴等基层高频服务事项。

二、精细梳理公布事项，让帮办代办更便捷

按照“成熟一批、公布一批”的原则，制定并公布“帮您办”事项清单，实行动态调整，并通过各级政府网站、内蒙古政务服务网、“蒙速办”移动端、微信公众号等及时向社会公开。代办帮办服务实行“分级办理、上下联动、线上线下同步”等方式进行，线下在市、旗县区两级政务服务大厅设立“帮您办”窗口, 按照“一窗受理”代办帮办服务流程图完成代办帮办工作，并通过电话回访、服务对象现场或短信评价等强化代办帮办服务；线上依托自治区政务服务网、“蒙速办”移动端、12345政务服务热线“帮您办”专栏，为申请人提供咨询、指导、协调和代办帮办等无偿服务。

三、精准定位申请，让帮办代办更规范

根据自治区制定的“帮您办”代办帮办服务流程图，结合实际细化流程图，申请人自愿向政务服务部门提出申请，明确代办帮办需求，各级政务服务部门代办帮办人员与申请人核实相关情况，签订授权委托书和承诺书，指导申请人按序申报，统筹压减办理时间、协调部门并联办理、及时反馈办理结果、归档返还材料、回访评估评价。同时，开通市、旗县区两级12345代办帮办服务热线，建立“分级受理、按需交办、全程监督、事后回访、考核评价”工作机制。对跨地区代办帮办事项，发起地和办理地要建立紧密协同沟通机制，确保按时高质量完成代办帮办服务。

四、强化协同联动，让帮办代办有成果

建立由政府领导主抓的“会商联审”工作机制，围绕投资建设项目立项、用地、规划、施工、竣工等不同阶段的审批事项，组织相关部门开展并联审批。全面推行“容缺受理”“告知承诺”审批模式，指导申请人同步准备申请资料，协助办理“多评合一”“多图联审”“联合验收”等快捷服务，切实提高项目的整体审批效率。

五、打造专职队伍，让帮办代办有保障

建立覆盖四级（市、旗县区、苏木乡镇、嘎查村）代办帮办服务队伍，成立代办帮办服务窗口或服务点，明确代办帮办工作人员并向社会公开。组织开展帮办代办岗位大练兵，统一培训、考核，营造比学赶超的浓厚氛围，提高帮办代办人员业务水平，打造一支作风硬、业务精、服务好的专职帮办代办队伍。