包头市全面提升政务服务质量着力解决阻碍群众办事的“急难愁盼”问题

包头市聚焦打造“审批最少、服务最好、速度最快”一流政务环境，针对阻碍群众办事的“急难愁盼”问题，深入开展“我为群众办实事”实践活动，有效提升了全市政务服务的集约化、信息化、规范化、便利化水平。

一、对标全国一流，做好“六减两优”

市级551个政务服务事项办理要素大幅精简，申请材料减少20%、证明材料减少60%、办事环节减少24%、办理时限减少54%、跑动次数减少40%、中介服务减少8%，208个事项实现立等可取“马上办”。企业设立网办率达92%，0.5个工作日办结，全程“零费用”，简易低风险工程建设项目主流程审批时间压减到12个工作日以内，政府投资项目压减至55个工作日，社会投资项目压减至30个工作日，工程建设项目审批管理平台已在线办理项目674个。不动产登记、交易、税收、水电暖气过户实现线上线下“一链”并联办理。

二、加强整合集中，增强“一站式”服务能力

市政务大厅进驻企业登记注册、纳税服务等38个部门单位的551个行政审批和公共服务事项，实现“应进必进”，形成了“全链条、一站式”涉企服务平台。完善市、区、街道、社区“1+N+X”四级政务服务体系，建成各级、各类政务服务场所739处，年办理各类事项1015万件，接待群众近1500万人（次），增长22%。通过逐级下沉、多点布局、充分授权，养老认证、医保缴费、身份证等118个个人高频事项向社区服务中心、银行网点、派出所、交警岗亭等基层服务站点下沉，实现“一站式、多点办”。户籍、出入境、公积金等业务实现“同城通办”，初步形成“500米、一刻钟”便民服务圈。

三、持续推行“立体化”考评监督

把一体化在线政务服务平台和市、县两级17个大厅视频监控接入“纪委监委优化营商环境智慧监督平台”，在各窗口放置“码上监督”二维码，将纪委监督辐射到每个窗口、每名工作人员，实现常态化效能监察、纪律检查、音视频监督和明察暗访。“好差评”评价渠道实现全覆盖，全面落实“差评”回访制度，配置线下评价设备835台，累计评价31万条，满意率达99%以上。加强服务标准化建设，编制《“差评”整改制度》等7项制度，深入开展窗口服务“一米线”专项整治，畅通热线、网站、窗口等咨询诉求渠道，接听群众咨询电话1.1万个，以群众满意度倒逼服务不断优化。

四、不断创新服务方式

在各级大厅设立“办不成事”反映窗口，进一步畅通解决办事群众难题的“直通车”。推出窗口无否决权服务机制，不说“不能办”，只说“怎么办”，努力做到“不为不办找理由，只为办好想办法”。在全市各级大厅推出节假日双休日“不打烊”服务，有效解决“上班没空办、下班没处办”问题，已服务群众1.2万余人（次）。推行“大综窗”改革，市级“一窗受理率”已达60%，“药品零售许可”等103个事项实现呼包鄂乌四市“跨市互办”，变“企业群众窗外跑”为“工作人员窗内跑”。