赤峰市敖汉旗新惠镇：提升农村社区化管理水平 打通乡村治理堵点

赤峰市敖汉旗新惠镇党委结合区位优势，扎实做好易地扶贫搬迁后续工作，提升农村社区化管理水平，创新农村社区化治理方式，逐步完善“五化服务型社区”治理模式，实现了易地扶贫搬迁群众“搬得出、稳得住、可发展、能致富”的目标，为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接奠定了坚实基础。

抓实基层党建平台，推进党群服务“标准化”

新惠镇党委积极组织社区两委，强化社区党群服务中心软硬件设施建设。确保硬件达标，软件合理，实现标准化管理，规范化运行。新建村级活动场所面积6000平方米，室外悬挂统一样式“党群服务中心”牌匾，室内合理设计各类图版、宣传标语、“三务”公开栏，突出党建引领和为居民服务主体。合理规划“一厅四室一阵地”，便民服务大厅、教育培训室、文体活动室、图书阅览室、党员活动室、宣传教育阵地占党群服务中心总面积40%，规范档案管理，设置专门的档案室，定期将党建、民生、扶贫、就业等档案进行分类整理，实现档案管理系统化。同时将档案资料进行影印，建立电子档案信息库。

抓实社区治理平台，推进管理服务“网格化”

实施网格化管理，健全社区管理体系。建立服务管理网格7个，设置网格长7名，网格员43名，楼栋长65名，楼道长163名。同时实施“五户联保、十户联防”工作机制，楼道长由党员或者政治素质强、宣传能力强的居民担任。各个网格组建住户微信群，及时发布日常管理信息、便民服务信息、就业培训等信息，提供便民服务，方便群众办事，以服务促管理，提升社区综合治理水平。截至目前，结合新冠肺炎疫情防控、为民代办服务等工作，社区网格共排查返乡人员463人次，免费核酸检测274人次；社保生存认证1498人；代缴城乡医疗保险1355人；就业岗位推荐58场次，推荐就业852人。

抓实岗位搭建平台，推进就业服务“精细化”

结合社区居民的实际情况，新惠镇党委以“菜单”式需求因人施策，做好易地扶贫搬迁居民就业工作。社区党支部组建就业服务中心，主动对接用工单位，开发就业岗位，定期举办招聘会，多措并举解决就业创业难题。通过安置派遣到园区及外地企业务工、推荐合适的公益岗位、到扶贫车间务工、承担社区保洁工作等方式，共安置就业625人，其中安置公益岗位86人、企业务工539人，设施农业园区安置短期小时工累计3500多人次，就业扶贫车间解决弱劳力及因照顾家庭无法外出人员50人，实现了具备劳动能力的贫困人口就业全覆盖。

抓实民生事业平台，推进保障服务“贴心化”

社区党支部根据居民老年人居多，肢体残疾和行动不便居民较多等实际情况，为居民提供有针对性的服务，切实解决居民生活中的实际困难。组织新惠镇中心卫生院开展北京专家免费义诊进社区活动，为60岁以上老人提供基础病诊疗服务，定期对残疾人进行白内障、甲状腺结节等疾病进行筛查，今年共开展4次诊疗活动，为1300名居民进行健康体检；协调旗残联为200户残疾家庭落实每户1500元的电动晾衣架、电热水器、淋浴器、衣柜、鞋橱、防护网等无障碍设施，为40户残疾人家庭子女免费赠书100套；联系志愿者服务团队60人次为290名社区低保户、五保户开展免费上门修理小家电、免费理发、代购物品等活动。

抓实文化阵地平台，推进娱乐服务“人文化”

依托社区党群服务中心，开展形式多样的文体活动，不断丰富居民精神文化生活，提升幸福指数和满意度。北城社区党支部结合党史学习教育活动，集中在党员活动室播放《我和我的祖国》《红星照耀中国》《建党伟业》等红色经典电影12场，425人次观看；依托文体活动室开展5次扑克、象棋等娱乐竞技活动，280人参与活动，评出一等奖15名，二等奖30名。组织社区青少年开展科普教育讲座、普法讲堂、“青少年爱国教育阅读”等系列活动，教育引导青少年树立正确的人生观、价值观，提高法律意识，社区共有46名适龄学生参加活动。同时组建两支各20人的老年秧歌队，丰富居民精神文化生活。