编者按：今年的全国教育工作会议提出，要落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，抓好中小学作业、睡眠、手机、读物、体质管理“五项管理”。“五项管理”如何管？本刊将逐一探讨。
中小学生作业负担过重，会导致青少年睡眠时长、室外活动和玩耍时间减少，一直是教育领域关注的焦点。“不写作业母慈子孝，一写作业鸡飞狗跳”，也成为很多家庭的痛点。
今年4月，为进一步规范学校教育教学管理，坚决扭转一些学校作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题，教育部办公厅印发《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，对中小学作业管理工作进行部署。
而早在去年12月份，我区就印发《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，针对学校作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题，提出小学一二年级不布置书面家庭作业、学生尽量在校内完成书面作业、教师对学生作业要全批全改等要求。全区各地各学校也纷纷出台相关措施落实国家、自治区的要求。
那么，中小学校作业管理落实情况如何？怎么管？管什么？
控量提质，让作业回归育人本位
制定“快乐星期三”无作业日制度；利用好课后延时服务，实现学生作业“不带回家”；在课堂教学中“少教多学”“精讲多练”，引导学生主动学习，给学生留有当堂作业和巩固练习的时间和机会；拓展学科类作业，引导学生走进自然、动手实践，观察发现、调查访问，培养学生自主学习和实践创新能力……今年以来，呼和浩特市金桥小学在作业管理中摸索出不少经验。
“作业是温故知新、发现问题、改进教学的重要手段。加强作业管理的目的就是严格控制学生作业量，为学生的睡眠、体育锻炼和课外阅读腾出时间，呵护学生的身心健康，同时引导学校和教师通过提升作业的质量发挥出作业的育人功能。”金桥小学二年级语文教研组组长黄敏说。
控量提质，成为各学校在作业管理中的共同理念。
赤峰市宁城县汐子镇总校对教师布置作业提出“四要四不”：要精心设计并能说出设计意图，要分层布置，要弹性布置，要多布置实践性作业；不得超过课程标准要求，不得超出学生实际，不得布置机械无效的作业，不得布置重复性惩罚性作业。
作业的量少了，对质的要求更高了。学校要求学生们提笔就是练字，要求教师严格批改作业，纠正教师把作业当成负担、当成任务的不正确态度，以及学生疲于应付、得过且过的顽疾。
和以上两所学校一样，我区不少学校开始突出作业的针对性、差异化，探索布置以往相对缺位的德育、体育、美育、劳动教育类作业，通过拓宽作业内涵来提升作业的“质”。包头市团结大街第四小学根据学生差异，合理布置分层次作业、个性化作业，实现因材施教。同时积极探索其他综合学科的课外兴趣作业，如回家后进行亲子体育游戏、制作趣味手工等，让学生提升素质的同时爱上作业，充分体现作业独特的教学功能。
学生减负，家长和教师也要跟着减负
“严格落实教师设计、批改作业的主体责任，不得要求家长批改教师布置的作业或纠正孩子的作业错误，不得要求家长通过网络下载并打印作业。”自治区教育厅印发的《关于加强义务教育学校作业管理的通知》中，这条规定让家长们感到很欣慰。
批改作业本是教师的职责，是教育教学工作的基本要求。然而，不少老师却将检查、批改作业的职责交给家长，有的甚至要求学生之间互相批改。
“家长批改作业，老师不知道孩子哪个知识点掌握得不扎实，无法有针对性地提高。而且家长辅导跟老师的方式方法不一样，很多效果不好，最终耽误了孩子的学习。所以，教师要切实负起批改作业的职责。”呼和浩特市土左旗三两中心校教师苏晓慧说。苏晓慧任教的是一所乡村学校，这所学校的家长们大多务农或外出务工，且学历较低，很难辅导孩子的学习。
“当然，家长也要承担起督促孩子培养良好学习习惯和自主学习、自我管理能力的重任，实现家校共育。“苏晓慧说。
家长减负，教师也同样需要减负。结合党史学习教育，自治区教育厅印发的“为民办实事”实践活动方案中，将教师减负作为十项内容之一，通过集中整治，严格控制与教学无关的社会事务进校园事项，确保各地对中小学校和教师的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上，为教师创造安心从教环境，让教师能全身心投入教书育人工作，激发更多活力和创造力。（内蒙古日报社融媒体记者 霍晓庆）
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