“完善准确全面贯彻新发展理念，是推动高质量发展的首要政治要求、思想要求和工作要求，调结构、转功能、提质量，是当前绝不能有丝毫动摇的目标，自治区发展改革系统要全面贯彻落实好全会精神，牢固树立生态优先、绿色发展导向，坚决贯彻扬长避短、培优增效原则，以高质量发展为‘十四五’开好局。”自治区发展和改革委员会主任龚明珠日前表示。
紧紧围绕碳达峰、碳中和目标任务加快调整产业结构、能源结构。要重点把握“远、近、加、减”四个原则。要立足长远，紧盯碳达峰、碳中和“3060”目标，抓紧理清碳达峰、碳中和时间表、路线图、施工图，高质量编制碳达峰“1+N+X”行动方案，完善碳达峰、碳中和工作指导意见，印发“十四五”应对气候变化规划。要着眼当前，严格落实能源消费总量和强度“双控”及碳排放强度控制要求，加强对能耗“双控”政策措施的研究评估，完善能耗预算管理和应急调控等措施，确保完成全年目标任务。开展能耗强度下降目标路径研究，出台《关于完善能耗“双控”管理防范杜绝“一刀切”工作意见》。严控“两高”增量项目，系统梳理在建、拟建及存量“两高”项目并进行分类处置。要快做加法，扭住新能源发展主抓手，积极发展风能、光伏、氢能、储能等产业集群，实施好新能源倍增、源网荷储、绿电输送、数字能源等重点工程，大力发展新能源装备制造业，做强做优新能源全产业链。着力提升生态系统碳汇能力，科学开展山水林田湖草沙一体化保护和修复，持续推进生态系统重大保护修复工程，推进生态产品价值实现试点工作。要善做减法，深耕资源节约利用这个总源头，加快存量煤电节能改造，实施重点行业领域减污降碳行动，推进工业领域绿色制造，出台建筑业工业化绿色发展实施意见，探索形成绿色低碳运输方式。
紧紧围绕服务和融入新发展格局一体落实战略定位、加快转变主体功能。重点要做好三方面工作，一要看清，结合西部大开发、东部振兴、黄河流域生态保护和高质量发展、呼包鄂榆城市群等重大战略的实施，立足主体功能区定位，进一步明确经济发展的重点产业和主攻方向，推进东中西部差异化协调发展。二要看开，摒弃各自为政、画地为牢、只管自己一亩三分地的狭隘思想，充分利用我区联通内外的区位优势和长期形成的开放合作优势，更好利用国际国内两个市场、两种资源，着眼打造全域开放平台，加快实施《建设国家向北开放重要桥头堡行动方案》，推进满洲里等国家重点开发开放试验区、二连浩特——扎门乌德经济合作区建设。三要看齐，聚焦营商环境深化改革，对标市场化、法治化、国际化标准，出台自治区优化营商环境方案3.0版，推动全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，深入落实“一网办、掌上办、一次办、帮您办”四办举措和“证照分离”改革，切实维护公平竞争的市场秩序。
紧紧围绕加强产业链供应链创新链建设提升经济发展的质量和效益。一是坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入推进“科技兴蒙”行动，全面落实“科技兴蒙30条”等配套措施，研究出台研发投入攻坚行动实施方案，建立政府研发投入刚性增长机制和全社会多渠道投入激励机制。围绕产业链部署创新链，在大规模储能、石墨烯、稀土、氢能、碳捕集封存等领域开展前沿技术攻关。着力打造高层次创新平台。二是把产业链供应链作为畅通经济循环的关键，抓紧推出重点产业链，大力推行实施“链长制”，加快培育打造“链主企业”和“隐性冠军”企业，重点在“上、下”两个字上下功夫。要坚持上下游共同发力，锻造产业链供应链长板。聚焦“两个基地”的转型升级，农畜产品生产和加工产业链要紧扣绿色导向，强化产品的源头管控，加快建立健全商业化育种体系，推动农畜产品标准化、绿色化生产，做大做强有机特色产业。资源和能源产业链要紧扣延伸要求，着力提升能源和资源就地转化率，持续抓好创建国家现代能源经济示范区工作，加快推进煤电油气产供储销体系建设。要聚焦线上线下高效融合，提升产业链现代化水平。充分发挥自治区大数据资源优势，加快产业数字化转型，深入开展“上云赋数智”行动，加快落实《数字产业化和产业数字化发展行动方案(2021-2023年)》，加速用工业互联网改造提升传统产业、发展先进制造业，围绕能源等重点领域做强做优一批平台企业。三是以增进民生福祉作为发展的根本目的，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守住防止规模性返贫的底线。坚持经济发展就业导向，深入实施“创业内蒙古行动”。统筹推进收入分配重点领域改革，着力提高城乡居民收入水平。精准做好常态化疫情防控工作，毫不放松抓好疫情防控、疫苗接种工作。深入开展安全生产专项整治三年行动，抓实抓细防灾救灾工作。（内蒙古日报社融媒体记者 李永桃）
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