近日，安徽宿州市城市管理局在网上以“曝光不文明行为，提高市民素养”为题，公开曝光一批“不文明”市民。让人难以理解的是，七位市民因为穿睡衣出行被公开曝光，曝光内容包括市民的姓名、行为发生地和证件照，以及部分市民的身份证号，从图片中可以清晰看到被曝光市民的面部五官。此举立即引起热议，有网友质疑穿睡衣上街违法吗？是否严重到要曝光长相和身份信息？毋庸置疑，成年人穿睡衣上街的行为的确不可理喻，应该受到适当的惩戒，虽然这种曝光起到了足够的震慑作用，但也有法学界的学者认为曝光行为涉嫌侵权，对道德范畴的行为还应注重行政指导和奖励。
对此，我们能够看到城市管理过程中解决矛盾的困顿所在，一方面鉴于公民的整体文明素养需要良好的引导，另一方面也是权力部门希望能够最直接和有效的方式来评判和管制，而在问题的交错当中，就能感受到“越界”与“消除”最明显的对弈。众所周知，在法律界，存在“法无明文禁止即可为”的原则，即只要现有的法律规范没有明文禁止，那么公民就享有某种权利和自由，因此当个人的身份信息和肖像信息被曝光的时候，这里面就明显出现了隐私被侵犯和侵扰的问题，因此宿州城市管理局在后来发布“致歉声明”也是理所当然的，但问题是，我们怎样才能一劳永逸地解决这种文明素养的低端问题？我们怎样才能巧妙地将“不知道对不对”巧妙地转化为“不能做”？对此问题，可善意提醒或批评教育，甚至按规定罚款，包括电视台可以将此作为专题问题来进行探讨，或者通过一些公益广告来进行宣传等等，当然，这些做法如果由非官方的行业协会、社会团体来主导，势必效果会更好一些。 提升城市文明形象，提升市民素质，这已是老生常谈的问题，也相信，伴随城市市民整体素质的提升，以及城市管理的严谨和科学，由文明城市向文明社会的过渡也应该是顺理成章的事情。(王美花)
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