复工复产涌春潮 ——全区各盟市统筹推进疫情防控与经济社会发展综述

走进位于通辽市的内蒙古蒙药股份有限公司防爆车间，新建成的乙醇消毒液生产线正开足马力加快生产，将罐装的乙醇消毒液源源不断地输送到通辽市各旗县市区疫情防控一线。公司生产副总监包晶晶介绍，他们在2月3日提出增加消毒液生产线的申请，7天后就取得了《消毒产品生产企业卫生许可证》，2月13日正式开始生产。按照正常程序办理相关证件至少需要1个月，企业能在这么短的时间投入生产，通辽市、开发区两级政府给了企业很大的帮助，为企业开通了审批绿色通道。

2020年春节，一场突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了正常的经济社会秩序，城市的街道没有了往日的热闹繁华，车水马龙的道路突然变得空旷冷清……做好疫情防控工作，直接关系经济社会大局稳定。尽管疫情还在持续，全区各盟市坚决贯彻落实国家、自治区新冠肺炎疫情防控各项要求，一手抓防疫，一手抓经济，在与疫魔战斗的同时，打响了另一场战役——千方百计推进复工复产，全力以赴恢复经济社会秩序，把疫情耽误的时间和造成的损失抢回来，力争把疫情的影响降到最低，确保今年经济社会发展各项目标实现。

战疫不松劲生产再加力

呼伦贝尔市在全力以赴抓好疫情防控同时，统筹做好“六稳”工作，增设了由市政府副市长任组长的企业复工复产和农牧民工管理专项工作组，抽调精干力量组成专班，迅速开展工作，科学组织企业有序复工复产，保证全市经济社会的稳定运行。

在呼伦贝尔海乳乳业有限责任公司，4条生产线已全部运行。对返岗员工实行个人信息及家庭成员信息填报制度，动态化、精细化管理每一名企业员工，并对返岗员工实行每天4次的严格体温监测登记，对于生产车辆实施消毒和登记后才可放行。

记者在阿拉善高新区全球最大的靛蓝生产企业——内蒙古泰兴泰丰化工有限公司钾盐车间看到，机器轰鸣，职工们全部佩戴着防护用具，在生产线进行投料加紧生产中，全力满足市场订单需求。受疫情影响，该企业自1月18日春节放假后，整整停产了1个月。2月17日正式复工复产。

“目前部分车间开始生产，产能负荷达到60%-65%。在岗员工609人，还有208名职工没有返程，近几天我们对返程职工要严格分级分类实施14天居家隔离管控，同时加强防护措施、加大消毒频次，配备好测温设备、口罩等物资，在把疫情防控作为第一要务抓紧抓实的同时，保障公司复工复产后的平稳运行。”该公司常务副总经理常青告诉记者。

阿拉善盟严格落实旗区属地管理责任和相关部门行业监管责任，严格复工审批，不符合条件的一律不得复工生产。建立重点企业派驻联络员制度，主动为企业排忧解难，稳定生产经营，全力推进全盟企业的正常生产。

在鄂尔多斯市达拉特旗的内蒙古荣信化工有限公司厂区内的甲醇充装站，一辆辆甲醇罐车不时进进出出，将甲醇从这里送往下游合作企业。该公司有近900名职工在岗。公司副总经理徐民介绍说，面对疫情期间全国交通管控及市场环境影响，公司合理调减负荷，保障系统长期稳定运行。疫情期间，日用煤5000余吨，日产甲醇2000余吨，产品销路畅通。随着近期各地复工复产工作逐步推进，企业生产也在逐步重回正轨。

在新能能源有限公司厂区内，工人们有序忙碌着。企业正在全力以赴抓好产能恢复工作。公司副总经理李维说：“总体来说，疫情对公司是有影响的，但公司全体员工坚守岗位，抢市场抢材料，公司生产情况基本稳定。”

鄂尔多斯市委政府按照自治区党委政府的要求开展复工前的各项准备工作，并按流程进行组织报批，积极、稳妥、有序推进企业开复工，推动地区经济社会各项事业发展。

组合拳纾困助企业复产

做好企业复工复产，不仅是稳就业、保民生、促发展的必要之举，更是打赢疫情防控阻击战的有力保障。各盟市根据自身实际纷纷出台举措，科学有序统筹推进疫情防控和经济社会秩序恢复，优先保证防疫物资和人民群众生活必须物资的供给。

通辽市提出“保投资、保金融、保预期、保政策、保就业、强信心”的工作思路，全市以县域为单位实施了差异化防控措施，制定了《关于突出重点分类指导精准施策统筹做好疫情防控和经济社会发展工作方案》，从34个方面细化落实措施，有序推进企业复工复产，开足马力进行生产和项目建设。

面对复工复产企业日渐增加带来的防护用品短缺等问题，通辽市积极与自治区有关部门对接协调，为企业争取口罩、测温仪等防护用品，积极支持蒙药股份、恩和蒙药、科尔沁药业等具备条件的医药企业调整产品结构，加大力度生产疫情防护用品。全市工信系统在对复工申请严谨审核的同时，着力提高办理效率，帮助企业筹备物资、完善材料，节约申报时间，帮助企业顺利复工生产。

记者在内蒙古一机集团物资采购配送中心看到，在指定消毒地点和区域，有专人对外来车辆及物资进行检查和消毒，到处是忙碌的身影。2月12日，一机集团接到紧急试制医疗压条机专项任务后，4天完成215项图纸消化和工艺准备，2天明确528项外购件采购，6天完成633项自制件生产。2月25日，3台医用防护服压条机试制成功。2月29日，一机集团综企星叶制衣公司对3台防护服自动压条机生产工艺，进行可靠性试验并进行小批量试生产。

包头市科学统筹，强化政企联动，成立四个工业领域疫情防控工作督查组，对全市工业企业防疫措施落实情况开展督查，确保各项防控措施落实到位。该市还建立了市、旗县区、企业三级联动机制。设计开发了“包头市工业企业复工复产情况统计系统”，在自治区率先实现了工业企业复工复产大数据分析应用，覆盖全市规模以上工业企业413户、规模以下企业1413户。

连日来，呼和浩特市各大商场、超市的人流量逐渐增多。3月1日，记者在呼和浩特市七彩城购物中心和维多利摩尔超市有限公司鄂尔多斯大街店看到，商场入口处均设置有检测点，前来购物的市民自觉佩戴口罩在一米等候区有序排队，接受工作人员测量体温和登记。而在人流量相对较多大型集贸市场美通农产品批发市场，为了做好疫情防控工作，该市场实行扫码登记、拿身份证原件排队登记的两种管理方式，每个人测量体温，才能进场。

为了满足老百姓日常生活需求，呼和浩特市采取有措施有序推动商业、服务业有序恢复营业，要求各大商超严格落实测量体温、登记、场所消毒措施，确保人民群众身体健康。

3月3日，记者通过安保、行政保障、部门实时监控三次测温登记后才进入了位于正蓝旗的上都发电公司生产区域。该公司是中国华能在我区最大的火力发电企业，作为国家“西电东送”北通道建设重要电源支撑点，全体员工在做好疫情防控工作的同时，全力保障安全生产，确保向首都北京供电不间断。截至2月底，上都发电公司累计安全送电16.4亿度。

在抓好疫情防控的同时，锡盟及时调整防控策略，优化统筹调度、政策支持和服务保障，优先保证供水、供电、供热重点企业安全正常生产，努力推动经济持续健康发展。与此同时，全力抓项目、稳投资，落实开工条件，优化营商环境，开展重点项目集中审批月活动，力争一季度手续完备的盟级重点项目达到50%以上，全年完成项目投资280亿元。

攻坚克难渡时艰推动高质量发展

“2月8日，我们提交了3条生产线复产复工的申请，在旗里的大力支持下，各部门全力配合、全程指导，不到2天时间就办理完全部复工手续！”赤峰敖仑花矿业有限责任公司相关负责人介绍，为确保在生产期间疫情防控工作措施到位，企业严格执行“五统一”和“五必须”等防控规定。目前，企业每天能生产金属钼7吨，年产量预计能达到2200吨。

疫情防控关乎生命，复工复产关系生计。赤峰市采取向企业派驻疫情防控指导员、复工服务协调员的办法，指导企业制定和落实疫情防控预案，推动企业全面抓好疫情防控重点环节，统筹做好疫情防控和复工复产工作，攻坚克难，切实做到两手抓、两手硬、两不误，为实现高质量发展打下良好基础。

3月4日，内蒙古富川饲料科技股份有限公司生产车间内机声隆隆，工人们正在通过自动输送带装车，把一车车畜禽全价饲料源源不断发往市内外各大经销商及养殖场户。从春节至今，该公司边防疫边生产，已生产各种饲料上万吨。董事长陈怀森说：“我们在为地方抗击疫情捐款60多万元的同时，积极组织生产，克服近期运费增加、部分原料涨价等多方面原因导致的饲料成本大幅度增加的困难，坚持饲料不涨价，与广大养殖户共渡难关。”

兴安盟乌兰浩特钢铁有限责任公司轧钢厂二车间，灯火通明，轧机轰鸣，随着头戴安全帽、佩戴口罩的工人师傅轻点鼠标，一根根誉有“乌钢蓝”的高强抗震螺纹钢材有序地被输送出来。“我们轧钢厂有两条生产线，现在每天生产上万吨产品，都已被订购一空。”乌钢轧钢厂副厂长马金成告诉记者，乌钢因势利导做好疫情防控期间生产、安全、销售、采购等各项工作研判和应对，广大员工干部坚守工作岗位，创造了春节期间各项经济技术指标好于同年历史的佳绩。

这几日，位于海勃湾工业园的乌海市2019年引进的重点项目——建龙内蒙古赛思普科技有限公司年产30万吨熔融还原法高纯铸造生铁项目，正开足马力追赶工期。企业副总经理张勇告诉记者，项目建成后将实现年产高纯铸造生铁30万吨，销售产值12亿元，疫情发生后，乌海市、区两级政府第一时间送来了口罩、医用酒精、防护服等防疫物资，行业主管部门也多次到建设现场指导开展防疫，并加快核验、审批复工申请，使得项目在防疫措施达标的前提下尽快恢复了建设。

尽快复工复产，不仅是企业所愿，也是民心所盼，更是高质量发展所需。乌海市从地区实际出发，实行“一业一法、一域一策、一企一案”，健全重点项目领导干部包联责任制，开展“一对一、保姆式”服务，及时协调解决项目建设中存在的问题。该市还实施了重点项目“半月调度、整月上会”调度机制、“问题清单”管理机制，实行开复工率、投资完成率、前期手续办结率、存在问题解决率“四率排名”通报，全力提高项目开工率、投产率，确保在整体产业链、供应链中的地位持续稳固不“掉链”。

巴彦淖尔市第一时间成立了市企业复工复产协调保障工作组，制定出台了企业复工复产、员工返流、保障运输等方案措施，并从优化审批服务、落实税费扶持政策、加大金融支持力度、减轻企业负担等方面，全力支持和组织推动企业有序复工复产，努力把新冠肺炎疫情对经济的影响降到最低。

乌兰察布市及时出台了7条扶持中小微企业的具体措施，还举办了重点项目集中审批周，全力保障防控疫情重点企业生产经营，促进重点项目早开工、早投产。主要领导深入各旗县市区开展调研，及时解决企业复产复工遇到的困难和问题；市工信局指导各地工信系统积极收集辖区内工业企业诉求，线上为企业协调解决运输、员工返岗等事宜达到90%以上，主动对接合作银行做好对贷款临期企业的续贷支持，做到对企业不抽贷、不断贷。该市税务局从减免企业税费、延期申报及延期缴纳税费方面给予支持。

疫情防控不停顿抢抓农时备春耕

在防控疫情积极推进工矿企业复工复产的同时，各盟市抢抓农时，在农村牧区有序组织农牧民开展备耕春耕生产，掀起了备耕热潮。广大农技人员创新科技培训方式，充分利用广播、电视、互联网等信息咨询传播载体，特别是发挥微信、快手等新媒体作用，加强种植饲养、疫病防控技术指导服务；各大金融机构积极开展金融春风支农行动，加快放贷进度，确保农民贷款及时发放到位。

“这回买牛不用愁了！”3月1日，突泉县镇柳河村村民任孝会接过农行突泉县支行的工作人员送来了15万元贷款兴奋地说，尝到养牛甜头的他想卖掉大牛再多买上几头牛，可遇到了疫情，牛也没卖出去，眼瞅着计划就要泡汤了，没想到银行上门送来了15万元贷款，这可去了他的心头病了。同样高兴的还有突泉镇平新村农民张宝：“我正愁拿啥钱买春耕的化肥和种子时，农行的业务人员就来上门服务了，解了我们的燃眉之急啊！”

为保证广大农户及时拿到贷款，不耽误春耕生产农行突泉县支行开设防疫金融支持服务。截至目前，累计发放备耕、春耕养殖贷款580笔，资金4768万元。

兴安盟把种子、化肥等农资生产企业优先纳入复工复产重点企业名单，全力做好农资的生产调运工作，鼓励农资企业和经销商主动送货下乡、服务进村，提供整村、整社统一集中送货上门服务，确保在春耕前农资全部下拨到户。作为中国生态稻米之乡，兴安盟今年将在提升水稻品质上下足功夫，加快有机绿色水稻基地建设，新增有机绿色水稻种植面积25万亩，总面积达到100万亩；全面打造万亩万元综合产值水稻示范基地建设。

全区上下总动员，从政府到部门、企业，从企业到个人，所有人都卯足了劲，共克时艰，全力恢复正常生产生活。在一系列行之有效的政策和措施下，各盟市复工复产的好消息不断传来，如同一缕缕春风把疫情笼罩的阴霾驱散。截至目前，呼伦贝尔市、通辽市、包头市、乌海市规模以上工业企业开复工率均达到了80%以上；巴彦淖尔市、阿拉善盟、兴安盟规模以上工业企业开复工率均达70%以上；锡盟、鄂尔多斯市规模以上工业企业中，复工率达到60%以上，各重点行业运行总体平稳。

虽然疫情还没有结束，勤劳勇敢的草原儿女，已呼吸到了春天浓郁的气息，正按下复工复产“快进键”，满怀信心夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，确保决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务如期实现，确保“十三五”规划圆满收官。

(综合内蒙古日报社融媒体记者 郭洪申 李玉琢 王玉琢 刘宏章 吕学先 郑学良 徐永升 巴依斯古楞 韩继旺 郝飚 皇甫美鲜 胡日查 见习记者 薛一群 报道)