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抗疫小程序发挥战疫大作用

移动互联网的兴起带领数字政务主战场转到移动社交平台。尤其在新冠肺炎疫情防控期间,抗疫小程序能够及时提供权威信息,积极回应群众关切,全国有300多个城市上线了政务小程序,服务涵盖疫情督查、社区防控、复工复产、政策宣传等方方面面,发挥出了政务小程序的大作用。

中央政务小程序搜集民意发挥头雁效应。疫情防控期间,国务院客户端小程序对全国各级移动政务平台具有示范效应。平台与用户形成有效互动解决疫情防控工作中的问题,提升政府治理效率。疫情线索征集工作发挥了疏导网民情绪、缓和政民摩擦、稳定社会心态等作用。政务小程序提供的信息反馈渠道,尤其是互联网督查服务的留言反馈渠道,复工复产服务的电话反馈渠道,获得用户高度评价。

将信息有效转化为服务。政务小程序不只提供疫情数据、消息和知识,而且依托社交化和个性化等技术特点,将信息有效转化为服务。小程序具有“一人一机一码”的特点,使用者可以主动实时上报位置信息,为“点对点运输”提供了信息和数据基础,在引导有序返岗复工中发挥了大作用。小程序快捷结合政府平台,及时补上社会治理缺口。不仅如此,小程序的强社交性也发挥了作用。根据用户提出的建议和需求,不断提升精准服务能力。

依托已有互联网平台,强化横向协作与纵向服务。政务小程序是建在云端的政务大厅,可以一站直达各政府部门,打通分散在不同部门的民生服务,实现横向协作;并且依靠算法推送等手段,为不同类型的用户量身定做常用服务清单,实现纵向贯通。国务院客户端联合工信部、卫健委等十几个国家部委,上线了30余项抗疫相关服务,并开设“疫情防控服务专区”“中小微企业、个体工商户复工复产服务专区”和“就业服务专区”,陆续推出疫情线索督查、应急物流保障电话、疫情防控行程卡、同乘疫情查询、全国疫情风险等级查询等30余项服务,接入微信城市服务板块15项。在地方,一些政府部门数字政务平台依托微信小程序建设,具备“疫情动态”“自主申报”“线索征集”“网上服务”和“医疗帮助”模块,提供个人疫情防控信息自主申报、在线自我检测、专家视频问诊、可疑疫情线索上报、权威信息发布、违反防控规定行为举报、外出务工人员健康证明申报等在线服务,切实做到了“找得到、管得住、服务好”的联防联控服务。

建立政策优化闭环。基层的情况如何直达中央,政策如何得到最及时的解读和反馈,反过来给政策制定以参考,形成最优的闭环,是社会治理的关键,小程序在建立政策优化闭环时发挥了积极的作用,尤其是对于中小微企业真实状况的了解、在线公开问卷调查方面发挥了政务小程序的优势。通过发挥政务小程序优势,一方面可以建立从中央到基层的畅通沟通渠道,另一方面,为政策的加快落实起到了助推作用。

“小程序+政务”已成为数字抗疫的主流模式,在疫情线索督查、权威发声、抗疫服务上成效显著,这本质是数字公共品的供给侧结构性改革。当前,以云计算、大数据、物联网、人工智能等为主要内容的新一轮信息技术和产业变革已经兴起,而随着5G发展以及手机硬件系统的不断升级,很有可能会出现一批新的小程序。国内互联网领军企业推动新兴数字技术和产业互联网为各行各业助力,不仅生动诠释了新基建的必要性,也在一定程度上提前描绘出数字政务新基建的发展前景,这不仅能够为经济发展提供新动能,而且能够为国家治理和社会建设提供新路径。(张谦 邓江波)

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