《建造师》《安全生产许可证》《建筑业企业资质》……住建领域的审批事项一向千头万绪,现在实现集结集办了。前不久,自治区住建厅实施了“一枚印章管审批”。
通过这次改革,几大变化抢眼:
变化一:多路跑腿——一个窗口受理
变化二:多头管理——一个大厅审批
变化三:30多天时限——5-20天办结,好多事项实现了即时办理
变化四:办事人四处寻求通融——与审办人不见面
改革后给老百姓带来了哪些便利?
6月1日上午11点半,在自治区政务服务大厅,内蒙古金桥建筑有限责任公司负责人蔺永盛正在办理《一级建造师》企业实名认证及《安全生产许可证》地址变更事项。“因为上一次资料提交不全这2项业务被退回来了。我今天过来补资料。仅10多分钟,这2项业务就都办好了!过去这2项业务归2个处室管,得亲自跑到住建厅办,有时候甚至得跑好几趟。现在一个窗口分分钟搞定了!”蔺永盛高兴地说。
此项百姓叫好的改革,具体改了啥?改后的好处有哪些?为此,记者采访了自治区住建厅行政审批处处长成芸。
成芸介绍,针对行政审批职能分散、多头管理、程序复杂等问题,住建厅于今年2月份进一步整合了行政审批职能职责,科学再造审批流程,实施了“一枚印章管审批”改革。
改革整合优化了行政资源。坚持“一窗受理,一站审核,集中审批,批管分离”的原则,在编制、内设机构、领导职数“三个不变”的前提下,将行政审批职能全部归并到新成立的行政审批处,由1个处室承担厅本级全部行政审批职能,有效剥离行政审批和监管服务职能。规范审批行为,实现一个窗口接件,一个大厅审批,一枚印章管审批。行政审批工作集中后,1个月之内共完成审批12500余件,缩短审批时间5到10天左右。
改革切实解决了痛点堵点难点。进一步简化审批申报资料和审批流程,优化审批程序,统一审批口径,以标准业务手册规范审批工作;公开审批信息、细化办事指南,做到一窗通办,一次告知;采取窗口受理、后台审核、交叉互检、服务对象与审核工作人员不见面等措施,严密防范廉政风险。
小结:
住建厅的这次改革,是放管服改革和转变政府职能的一个重要举措。通过改革,将过去分散在各处室的审批职能,统一划转到一个处室;将原来五花八门、十多个审批印章变成了一枚印章。极大提高了行政审批效率和质量,为降低行政成本,优化营商环境,提高行政效率做出了有益探索。
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