“苏木给我们嘎查申请的项目资金到位后,我们买了45头奶牛,建设了基础设施,再加上去年牛羊市场价格不错,嘎查年底收入直接增加了8万元。”呼伦贝尔市新右旗达赉苏木阿尔山嘎查书记申格边统计着牧民合作医疗保险名单边笑着说。
达赉苏木把发展壮大集体经济作为加强基层组织建设、决战决胜脱贫攻坚的重要举措,结合各嘎查社区实际,成立发展壮大村级集体经济工作领导小组,认真研判市场资讯,掌握好“第一手”可靠资料,并果断形成决策,形成一嘎查社区一支柱的发展规划,保证“一本蓝图绘到底”。坚持因地施策、因人施策的发展思路,苏木班子成员不定期遍访各嘎查社区,鼓励嘎查间互相探索学习,通过理论课程和实地学习相结合的方式不断激发各嘎查社区发展集体经济的内生动力,在遵循市场经济运行规律的基础上,鼓励各嘎查社区制定具有地方特色的年度集体经济发展方案。建立各项监督管理制度,明确集体经济组织是集体资产日常管理的主体,嘎查社区党支部、村集体经济组织成员履行日常监督责任。同时,苏木党委、政府负责对全苏木各嘎查社区集体经济资产产权登记和管理工作,做到底数清、情况实、产权明。对各集体经济资产坐标位置核实精准,形成资料登记造册、建档立卡,做到权属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格。
根据嘎查产业发展实际需求,达赉苏木倾力扶持发展嘎查社区集体畜牧养殖产业项目,将嘎查集体经济项目建设与乡村振兴、脱贫攻坚有机结合,科学规划、择优立项,增加了嘎查集体收入,改善了人居环境,建设了移动牛圈、购买了棚车,有效促进了牧业现代化。“现在嘎查的集体经济积累多了,集体收入也多了,我们牧民的居民合作医疗保险都不用自己交了。”巴彦布拉格嘎查牧民吉仁太说。如今,达赉苏木5个嘎查、1个社区都在为牧民群众缴纳居民合作医疗保险,为牧民群众基本医疗提供了保障。
与此同时,达赉苏木采取嘎查党组织牵头抓总、嘎查“两委”班子具体落实的经营管理方式,明确嘎查“两委”成员任务分工,建立产权明晰、权责清楚、规范科学的集体经济管理体制,严格规定集体资金的使用范围,并严格按照“四议两公开”程序,确定集体经济收入有关事项由支委会、党员大会、牧民代表会议等形成同意决议后实施。扎实开展“三务”公开工作,项目推进、资金收益和使用每季度公开一次,重大事项及时公开,监督委员会定期督查,牧民群众随时监督,防止集体资产的流失,实现集体经济管理透明化、公开化,不断增强基层党组织的公信力和向心力。认真研究政策,不断创新模式,苏木通过资产租赁型、生产服务型、企业股份型、联合发展型、牧业开发型等多种形式,为集体经济壮大找到开源路径。
脱贫攻坚步入冲刺阶段,达赉苏木将不断在产业联合与协作中探索发展集体经济的新路径,盘活用好集体的资金资源资产,发展多种形式的牧业合作社或股份合作,在创新嘎查集体经济发展思路上下大功夫,推动全苏木集体经济整体实力在质和量上飞越。(内蒙古日报社融媒体记者及庆玲)
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