“企业诉求不过夜”

“包头市检察院的《检察官答“疫”》手册太实用啦！复工复产后，很多政策规定及法律知识我们都不太了解，看了这个手册，职工待遇问题、被隔离不能复工问题如何解决清晰明了。”包头市三隆稀土金属材料有限公司企业员工边看边高兴地说。这是包头市检察机关服务民营企业、助力企业复工复产的一个缩影。

用心服务企业“零距离”

“企业复工复产进展如何？目前面临的主要问题是什么？需要哪些法律服务？”近日，包头市检察院党组书记、检察长孙建民到包头奥瑞特永磁材料有限公司、包头长荣电池制造有限公司走访调研，实地了解了企业生产、经营、管理、文化建设等方面情况，详细询问了各企业生产经营过程中面临的困难和存在的问题，面对面征求企业法律需求，实打实为企业复工复产提供“订单式”服务。

“我们目前正在调试设备进行小批量生产，下一步公司的主要任务是转型升级，引进电镀防腐技术，满足客户的多样化需求。”包头奥瑞特永磁材料有限公司负责人介绍道。

“检察官主动上门提供丰富实用的法律服务，解决企业和员工的后顾之忧，让我们真切感受到了满满的获得感、幸福感，检察院真心实意帮我们解决问题，包头市良好的营商环境和司法环境，让我们对企业发展前景更有信心了。”包头长荣电池制造有限公司董事长姜波说。

在服务民营企业，助力企业复工复产工作中，包头市检察院坚持“企业诉求不过夜”的理念，广泛征求民营企业对检察机关保障和服务民营经济发展的意见，全面收集、分类梳理、细致分析企业反映的问题，属于检察机关职能范畴的，及时解决落实，切实做到事事有回音、件件有着落。

拓宽服务企业“新渠道”

为切实解决民营经济发展中的“痛点”“、难点”和“堵点”，包头市检察院制发《包头市检察机关服务保障复工复产促进经济健康发展的18条意见》，严格办理涉企案件，依法监督涉企民事纠纷，稳妥开展检察公益诉讼，积极参与社会治理，进一步拓宽服务企业“新渠道”。

疫情防控期间，包头市检察院通过12309检察服务热线、“包头检察”微信公众号、“包检在线”微信公众号和“包检视点”抖音号等平台宣传法律知识，并通过进企业举办法律讲堂等方式，为民营企业复工复产提供法律服务，线上线下保障企业快速安全复工复产。

青山区检察院设立“民营企业法律服务岗”，打造“信、访、网、电”四位一体的诉求表达体系，为民营企业寻求法律咨询、权利救济提供更加便捷高效的服务。该区检察机关还发挥“律师服务工作站”作用，对复工复产中出现的合同履行等问题进行精准解答，解决企业运行中的实际法律问题，并在案件管理中心设置案件入口“绿色通道”，通过法律途径切实保障民营企业的合法权益。

稀土高新区检察院建立民营企业法律服务快速响应机制，设立专人专岗，确保民营企业的合理诉求能够及时办理和答复。在办理“湖北某劳务公司与李某某租赁合同纠纷民事生效裁判监督案”中，稀土高新区检察院针对被执行人湖北某劳务公司账户资金被划扣，严重影响公司的正常运作的情况，通过制发再审检察建议的方式，建议法院对该案件依法再审，使该案得到依法改判，帮助企业挽回直接经济损失129万元。该案被自治区检察院选为典型案例报送最高人民检察院。与此同时，稀土高新区检察院向企业发放“关于民营企业在劳动用工过程中的法律提示卡”，为企业提供复工复产综合法律风险提示，减少法律纠纷隐患，保障企业顺利复工复产。

土右旗检察院出台了《关于在防疫期间依法保障和服务民营企业的7条意见》，印发了《土右旗检察院发挥检察职能护航民营经济发展》手册，并从开辟检察服务中心涉企绿色通道，落实12309热线电话值守制度，提供网上预约、电子卷宗、异地阅卷等方面提供便利措施，为保障民营企业各项诉讼权益提供政策指引。

“受疫情影响，尽管企业复工复产面临一定的风险，但包头市检察机关主动作为，用法律护航民营企业复工复产，让我们坚定了信心。”内蒙古包头兴业集团兴智建筑有限责任公司负责人说。

搭建服务企业“连心桥”

“检察官讲的侵犯财产类犯罪、破坏生产经营罪，可谓‘量身定制’，先前工作生活中遇到的法律疑难问题，现在听检察官现场一讲，全清楚明白了。这样的法治课，很精彩、很实用。”听了包头市检察院检察官、驻企联络员霍则宾讲的法治课，包头中科雨航抛光材料有限公司质检部小王说。

在帮助企业复工复产过程中，包头市检察院全面落实包头市委要求，层层选拔，选派“精兵强将”深入企业一线，“手把手”指导、“点对点”服务，“面对面”答疑解惑，“实打实”解决企业发展和项目建设中面临的困难和问题，搭建服务企业“连心桥”。

驻企2个多月来，驻企联络员霍则宾撰写了6000多字工作笔记，记载从疫情防控到帮助企业筹集资金，从协调企业“带料加工”到开展法律小课堂……帮助企业待办事件、已办事项一目了然。

“第一批联系的带料加工已经完成，加工了21吨碳酸镧铈，提炼稀土粉10.1吨。下一步要继续为企业联系带料加工，推动企业复工复产蹄疾步稳。”霍则宾说。

“检察院驻企联络员来了后，一手抓防疫，一手抓复工复产，为我们提供了诸多法律服务，坚定了企业复工复产创新发展的信心。”企业员工纷纷称赞。

民营企业有需求，检察机关有作为。近年来，包头市检察机关先后出台《包头市检察机关服务企业保障经济高质量发展的措施》《包头市检察机关服务保障民营经济健康发展的若干意见》《包头市检察院关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的实施意见》，还与包头市工商业联合会联合印发《关于建立健全检察机关与工商联沟通联系机制的实施意见》，全方位为民营经济健康发展护航。2019年，包头市检察院提起抗诉的江苏精潭建设公司劳务合同系列纠纷案依法得到改判，为企业挽回经济损失71万元。

截止目前，包头市检察机关共办理涉及民营经济案件133件213人，为民营企业挽回经济损失779万余元，针对民营企业开展法治宣传活动563次，向企业发放《企业复工复产疫情防控检察官答“疫”》手册1800余份，开展法律小讲堂175次，企业受众员工3000多人，全面保障企业疫情防控与复工复产“两不误”。(内蒙古日报社融媒体记者 白丹)

【短评】

让民企心无旁骛干事业

服务保障民营经济发展，是近年来检察机关持续深化的一项重要工作，包头市检察机关服务民营企业、助力企业复工复产，受到企业点赞，值得肯定。当前，抗疫情、稳经济、保民生的任务艰巨“。六稳”“六保”关键是保企业。企业“留得住”“活得好”，就业才会稳、社会才有稳的基础。

检察机关服务民营企业发展，其中最重要的就是要坚持依法保障企业权益与促进守法合规经营并重，把依法惩处与平等保护结合好。

平等保护，要体现在司法政策上。要深刻分析民营企业的实际情况，全面理解法律的原则精神，贯彻罪刑法定、疑罪从无的原则，准确把握办理涉民营企业案件的法律政策界限。对涉嫌犯罪的民营企业负责人，要依法切实做到慎捕慎诉。还要继续发挥涉民营企业司法保护典型案例的作用，为检察办案提供参考和指引，彰显对民营企业一视同仁、平等保护的司法理念。

平等保护，要落实到办案实践中。理念态度很重要，落实到具体办案中更重要。要加大对民营企业的刑事保护力度，依法惩治侵犯民营企业投资者、管理者和从业人员合法权益的违法犯罪行为，让他们专心创业、放心投资、安心经营。要充分履行法律监督职能，及时发现和解决执法司法不当引起的损害民企合法权益问题。要继续深入推进“挂案”专项清理，对排查出来但没有解决的案件，加大力度，督促结案，不能把企业的烦心事、揪心事一直“挂”在那里。

平等保护，要延伸到法律服务上。要拓宽渠道，完善机制，深入掌握民营企业实际情况，围绕企业发展的难点痛点，找准企业司法需求，主动提供法律服务和司法保障。比如，在办理涉民营企业案件时，检察机关就要注意妥善把握办案的时机、方式，合理顾及企业关切，最大限度维护企业正常经营和信誉声誉，还可以结合案件办理，深入分析民营企业安全隐患、管理漏洞，运用检察建议帮助企业堵漏建制，促进依法规范经营，等等。

改革开放40多年来，民营企业在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥了不可替代的作用。平等保护的理念体现的是司法的温度，我区各级检察机关要用心用情、落细落实，用更完善的司法服务惠及民营企业，保障经济社会健康发展。