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2020脱贫年,鄂伦春这样干!

金莲花成为鄂伦春旗当地百姓的致富花本报记者姜喆摄

鄂伦春旗蓝巴库村民在金莲花田里除草本报记者姜喆摄

大杨树镇电商平台线下体验馆展品之鄂伦春服饰本报记者姜喆摄

大杨树镇新华村村民杨凤香在给瓜藤掐尖本报记者姜喆摄

连日来的几场喜雨,为盛夏的鄂伦春旗平添了几分惬意。行走在广袤的乡村田野,展现在眼前的是:一个个扶贫产业喜结硕果,一座座村庄摘掉“贫困”标签,一张张笑脸阳光灿烂……

站在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的节点上,驻足回眸,扶贫——在鄂伦春旗崛起振兴的征程上留下了一路或深或浅探索、奋进的印记:目前,该旗建档立卡贫困人口5865户14295人已脱贫(享受政策)2764户6319人,稳定脱贫(不享受政策)3097户7965人,未脱贫4户11人,贫困发生率0.018%。贫困人口实现“一达标、两不愁、三保障”,48个贫困村全部出列。该旗82个行政村全部实现通水泥路、通电、通广播电视和通讯,建设标准化卫生室、文体活动室、便民超市,饮水、住房、教育、医疗、社保等有了有效保障。

靶向聚焦精准,脱贫围“点”攻坚,扶贫按下了“快进键”,下达了“攻坚令”,绘出了“作战图”,探索符合实际的特色做法和创新模式。在高处“布局”、在新处“施工”、在实处“落子”,尽锐出战,决战决胜全面小康,鄂伦春旗脱贫攻坚的“答卷”令人瞩目。

提高政治站位压实责任担当

鄂伦春是呼伦贝尔脱贫攻坚主战场之一。对鄂伦春旗来讲,脱贫攻坚工作既是扶贫工作也是民族工作,既是经济问题也是政治问题,工作完成得好坏与快慢,直接关系到全市脱贫攻坚的质效和成色。

鄂伦春旗委、政府始终将脱贫攻坚工作摆在全旗中心工作之首,作为践行“两个维护”的“试金石”,持续保持攻坚态势,做到尽锐出战,慎终如始坚定打好打赢脱贫攻坚战的信心和决心。通过压实攻坚责任,建立“三位一体”包联机制,推行“八个一”包联模式,包联力量全部下沉一线;党政主要负责人坚持以上率下、引领示范,蹲点调研督战,做到谋划到位、部署到位、落实到位;旗乡村三级书记履职担当,扎实开展遍访贫困对象行动,帮助解决重点难点问题,推动工作落实。

于洋是大杨树镇新华村第一书记,自2018年担此重任后,他便把整个身心扑在了新华村脱贫攻坚事业上。提到过去,他说:“刚到村里时,村集体经济非常单一,只有集体耕地出租的收入。没有产业,大家就看不到实在的收益,就缺乏脱贫致富的动力。”

发展村集体经济,才能带领村民致富。新华村争取到京蒙扶贫项目帮扶资金100万元,在村里建设了3个温室暖棚,一年种4茬蔬菜,每座棚年预计收入2万元。去年村集体经济收入17万元,今年预计能达到33万元,其中自主经营收益可达到5万元以上。

京蒙对口帮扶助力脱贫致富

2018年4月,北京市西城区与鄂伦春旗签署《携手奔小康行动协议》。两地强化互访对接、密切合作,全口径投入1亿元,实施京蒙帮扶项目56个,大力发展扶贫产业,不断深化医疗、教育、文化、就业、培训等方面的交流合作。

包商银行通过直接捐款、项目投放、产业推动等方式助力脱贫攻坚,累计捐赠560万元,发放“小马金融马上帮”贷款2000万元、庭院经济无息贷款995.9万元,惠及贫困户1992户。采取“一企帮一村”“一企帮多村”“多企帮一村”的结对帮扶方式,动员44家企业与74个有贫困人口的行政村结成帮扶对子。通过项目带动、智力支持、物资帮扶、技术指导、吸收就业等方式助力脱贫攻坚,累计投入资金470.16万元,直接为贫困户捐资捐物74.47万元。

作为京蒙扶贫对口支援协作项目,诺敏镇中草药加工基地充分利用北京西城区帮扶和行业扶贫的有利契机,整合烟囱石村和兰巴库村扶贫资金752万元建设中草药加工厂房、烘干室及附属设施、办公宿舍、门卫室、硬化地面,通过合作经营方式引进蒙鑫药业发展诺敏镇中草药产业。截至2019年底,基地共种植金莲花3096亩,平贝母130亩。中草药基地建设3年来,为入厂务工的贫困户提供了工作岗位,签订了劳务合同,享受月薪2000元附加三险等优惠待遇,雇佣劳务支出317万元,年带动近1万人次务工。

种植中药材的经济效益要比种植粮食高出数倍,同时还可以带动当地贫困户就业增收,学习种植管理技术。“今后,除了每年持续增加金莲花、平贝母两种中药材的种植面积,还将挖掘当地濒临灭绝的其他种类中草药,比如苍术、赤芍等,邀请中国农科院特种研究所的科研团队做技术支持,不断扩大种植规模,争取将诺敏镇中草药产业基地打造成内蒙古道地药材标识地。”鄂伦春旗蒙鑫中药材有限公司董事长赵光宏说。

探索扶贫模式强化脱贫内生动力

鄂伦春旗龙头企业少,基层农村产业基础薄弱,这增加了脱贫攻坚的难度。开展脱贫攻坚以来,鄂伦春旗坚持把产业扶贫作为脱贫工作主攻方向,大力发展贫困人口受益的现代农牧业、劳动密集型加工业、乡村文化旅游和电商服务业,着力构建户有致富产业、村有特色产业、乡有支柱产业、旗有龙头产业的扶贫产业发展格局,不断增强贫困地区、贫困群众内生动力和自我发展能力。通过完善产业扶贫体系,探索创新产业扶贫模式,努力实现为贫困村“摘帽”和为贫困人口增收。

鄂伦春旗决心走出以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,结合资源优势,克服疫情影响,食用菌、中草药、蔬菜、芸杂豆、牛羊猪等种植养殖扶贫产业持续发展壮大。建设4处菌包厂、101栋食用菌大棚和23个村级食用菌扶贫产业基地,保持500万袋食用菌发展规模,带动贫困户630户,户均增收4000元以上。结合金莲花、平贝母、关防风等道地药材原产地打造,采取“公司+基地+贫困户”模式,种植金莲花、平贝母、防风、赤芍等中草药1.2万亩,通过务工和园田地种植,带动贫困户300户以上,户均增收5000元以上。

围绕大杨树及镇区消费半径,巩固贫困户农产品大集和商超对接,发展蔬菜大棚382个,其中暖棚23个,带动贫困户370户,户均增收3000元以上。扶持庭院经济发展,充分利用少量耕地和园田地,发展适度养殖和种植业,覆盖贫困户1343户,最高户均补贴3000元,户均增收4000元以上,同时因人因户因地,精准施策,发展山梨、沙果、紫苏、人参、灵芝、民族手工艺、刀具等特色小产业。依托龙头企业,建设标准化牛羊猪舍60栋,存栏2.1万头只,带动村集体经济,惠及贫困村31个,村集体经济增收205万元。

受疫情影响,鄂伦春旗一些农村地区的特色农副产品滞销,部分农民甚至有返贫风险,是电商、直播带货等为村民们解了燃眉之急。在大杨树镇电商平台线下体验馆内,各种农副产品、玛瑙饰品、民族手工艺品让人应接不暇。该馆建于2017年5月,总面积210平米,目前共入驻企业20家,经营产品300余种。同年10月,京东商城——特产中国鄂伦春馆线上商城正式上线,产品主要有各类菌蘑、芸豆、卜留克、传统酸菜等。2019年,大杨树电商平台京东“鄂伦春馆特色农产品体验店”年销售额达到100万元以上。

“京东线上平台的入驻要求比较高,我们当地很多农产品现在还没有形成规模,达到入驻资质。为帮助贫困户解决产品滞销问题,增加收入,我们通过线下农产品大集和微信、抖音等平台进行销售。”大杨树镇经济发展局局长李楠说。

鄂伦春旗的脱贫攻坚,为乡村发展带来了实实在在的变化,一步一个脚印,一年一个台阶。千村万户扶贫工程的阵阵春风,拂暖了贫苦老百姓的心窝。如今,鄂伦春旗在脱贫攻坚的道路上走得愈加踏实笃定,依托着更好更实的政策、更严的责任、更适宜的产业项目,从容应对机遇与挑战,一幅脱贫致富、共奔小康的美好画卷正在铺陈开来。

鄂伦春旗诺敏镇兰巴库村中草药产业基地种植的百亩金莲花助农增收致富本报记者赛罕摄(记者 孟健 付饶)

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