呼和浩特市电力家园小区有3栋楼房因两家企业产生土地转让纠纷，导致100多户业主的房屋产权多年办不下来。
北方新报正北方网记者经过一番调查采访后发现，这个项目从开建以来就存在诸多问题。
电力家园小区位于呼和浩特市赛罕区鄂尔多斯大街。该小区是由内蒙古电力集团所属的内蒙古满都拉电力房地产开发公司(以下简称电力地产公司)开发建设的商品住宅项目。小区内建有9栋高层楼房，14栋多层楼房。9栋高层和11栋多层楼房五证齐全，多年来一直无法正常办理房屋产权的只有3栋多层楼房，分别是D12号、D13号、D14号楼。
记者在这3栋楼内采访了多户业主后了解到，大多业主的购房时间均在2007年至2009年之间。业主们说，该项目启动之后，开发商就对外宣称楼房五证齐全。业主们就是在这样的宣传吸引下，纷纷来到电力家园购买房屋的。在购房前乃至购房过程中，开发商一直没有告知D12号、D13号、D14号楼的土地性质与小区内其他楼房相比存在着本质的区别，在当时这3栋楼房的每平方米售价也并不低于小区内其他多层楼房的售价。
电力家园小区建成后，大多数楼房的业主很快就办理了房屋产权证，可唯独D12号、D13号、D14号楼的房屋产权证却迟迟办不下来。业主们经多方打探后得知，这3栋楼房因开发商与金宇集团产生土地纠纷，造成无法办理相关手续。没有合法的土地手续，就意味着这3栋楼房是违规建设而成，属于“五证全无”的非法建筑。
那么，这3栋楼房是如何违规建设而成？又是怎样的纠纷导致这3栋楼房产权证迟迟不能办理？8月9日，电力地产公司执行董事、党总支书记牛逾海针对此事接受了记者的采访。据牛逾海介绍，该公司于2005年12月通过招拍挂，从呼和浩特市土地收储中心购得电力家园项目土地，项目于2006年开始建设，2007年12月竣工。小区内9栋高层、11栋多层均五证齐全，除极少数业主由于个人原因未办理分户产权外，其余业主的房屋产权全部办理完毕。D12号、D13号、D14号楼的土地则是由内蒙古金宇集团公司(以下简称金宇集团)于2006年10月转让给电力地产公司的。记者注意到，两家公司的转让协议上也明确写明土地性质属于工业用地。
牛逾海说：“按照协议约定，电力地产公司同意支付金宇集团1127.10万元的土地使用转让费，这在当时是以商住用地85万元/亩的价格购买的。电力地产公司需向金宇集团先期支付900万元，余款227.10万元在双方办妥手续、提供完税发票时支付。可是，电力地产公司按照协议约定分两笔向金宇集团支付完900万元后，金宇集团并没有按照约定配合电力地产公司办理过户手续，更没有缴纳该块土地改变性质过程中应缴纳的土地出让金、转让费、收付费，导致这3栋楼一切手续无法办理。”
据牛逾海介绍，今年5月28日，电力地产公司根据政府有关部门要求，替金宇集团垫付了这块土地335.66万元的土地收益金，并缴纳了81.27万元城市建设配套费，这块土地的性质才从工业用地转变成了商住用地。在呼和浩特市、赛罕区两级政府及有关部门的大力支持下，今年8月4日，这3栋楼成功办理了大产权。随后，电力地产公司又迅速组织人员，开始准备给114户业主办理分户产权。
采访中，当记者问及这3栋楼是不是一直没有经过正常验收时，牛逾海说：“由于未办理土地分割、落宗手续，这3栋楼一直无法正常接受验收。按照《呼和浩特市委办公室呼和浩特市人民政府办公室关于2019年解决城镇国有土地上房屋权属登记等历史遗漏问题的通知》的精神，该项目于2019年7月被列为呼和浩特市房地产遗留项目。按照遗留项目办要求，电力地产公司聘请符合资质要求的第三方检测公司，对这3栋楼房进行了可靠性鉴定，结果为：‘该3栋楼的可靠性鉴定评级为I级，在不改变现有使用功能的情况下，在原设计目标使用年限内可以正常使用。’”
8月10日上午，记者与金宇集团资产运营部负责办理土地手续的负责人利光取得了联系。利光则表示，双方于2006年10月签订《土地转让拆迁补偿协议》，协议约定由乙方电力地产公司负责办理土地过户手续，甲方金宇集团协助。该协议签订后，金宇集团依约就把土地交与电力地产公司。电力地产公司接收土地后并未依法办理土地过户手续，而是立马开始违法开发建设，导致土地手续一直无法正常办理。
由于一直无法过户，这块地的土地证确实一直在金宇集团手里。按照双方协议约定，甲方金宇集团应承担土地改变用途中应补缴的出让金、转让费、手续费。对此，利光说：“电力地产公司你把土地接收了，违法违规把楼建了，房子卖了，款也收了。你就是这块土地的实际使用者和管理者，也是这块土地的经营者和受益人，你把钱都赚了，然后让我们金宇集团去交土地使用税等相关费用，这合理吗？原本两年就应该办理完的土地过户手续，14年都没办完。为此，电力地产公司是不是还应该向金宇集团支付延期付款的利息呢？”
不过，利光在接受采访时还表示，金宇集团作为企业，当然不能光考虑经济效益，也要讲政治。经政府部门协调，金宇集团最终盖章同意办理土地过户手续，以便尽快解决114户业主多年无法办理产权的问题。
采访中，牛逾海代表电力地产公司表示，尽管当年有这样那样的原因，但毕竟没给大家及时办下来产权，这必须要给广大业主做个深刻的道歉！该负责的必须要负责！我一定深刻反思自己及企业的责任，从中深刻汲取教训，带领企业积极承担责任，尽最大努力为业主们办实事、办好事！下一阶段，电力房地产将及时主动与业主沟通，真诚服务，依法合规办理后续事宜。
当记者问及是否应该给予114名业主一定数额的违约补偿时，牛逾海表示他目前还回答不了这个问题。 □北方新报正北方网首席记者 张弓长
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