呼和浩特：基层党建一体化信息平台建设实现“5个首次”

针对城市基层党组织出现的基础信息采集整理信息化、智能化、精准化不足和各类信息化平台重复建设等问题，今年以来呼和浩特市科学整合搭建呼和浩特城市基层党建引领基层治理一体化信息平台，探索具有首府特色、时代特征的城市基层治理新模式。该平台在5个方面具有开创性意义。

一是首次全面运用三维地理空间地图建设“党建一张图”。实现了通过三维地理空间地图的方式直观展现党组织分布、党员分布、党建活动的效果，为城市基层党组织的管理、组织和决策提供了空间地理依据，有效地提升了城市基层党建工作的科学性和准确性。

二是首次融合综治网格和城管网格形成党建引领全科全域网格。平台整合了全市的“1+4+N”党群活动服务中心党建数据、综治网格、数字城管事件等数据资源，在二三维地图上，首次对城区“网格党支部”进行了有效划分，形成了3000多个“网格党支部”，为党建引领“网格化社会治理”打下了坚实的基础。

三是首次完善了“基层党建小三级”“基层治理六级架构”的网格化大数据布局。平台将“基层党建小三级(社区党组织小区(网格)党支部楼栋党小组)”“基层治理六级架构(区级街道社区小区(网格)楼栋单元)”这两套信息平台支撑体系的人地事物组织数据，在网格上进行了地理位置信息标注，实现了城市基层治理要素的全面展示，为城市基层治理精准化工作提供了坚实的数据基础。

四是首次完善了党建引领城市基层治理的“大数据+网格化治理”模式。基层管理人员在平台上发现问题后，通过“社区微循环、街道小循环、市区大循环”的方式，实现对不同难度层级问题的解决，体现了“小事不出社区街道”的治理理念；平台还引入了党员联席会议机制，对于需要多方协同配合的综合型问题，平台可以通过党员联席会议机制进行研判，调动各部门单位的力量共同促进问题解决。

五是首次建成“城市仪表盘”和“数字驾驶舱”。呼和浩特城市基层党建引领基层治理一体化信息平台的“城市仪表盘”和“数字驾驶舱”操作模块，能够从“基层治理、督察督办、数据分析、舆情监测”4个操作界面，对全市的人口区域分布、户籍人口年龄结构、房屋居住人口属性、弱势群体帮扶等情况进行实时调取监测并进行民情民意分析，基本达到了“未诉先办”的治理效果。

呼和浩特城市基层党建引领基层治理一体化信息平台从2020年初开始建设，现已经收集了人口、地所、物设、事件、组织、网格等方面的220.07万条数据信息。该平台由“一端两平台”3个子系统组成，即“爱青城”APP手机移动终端、“青城党建e家平台”“党建引领网格治理平台”。其中，“爱青城”APP手机移动终端涵盖了政府服务、公共服务、便民服务和资讯服务，能够实现网上缴费、网上预约、网上办事多个功能。“青城党建e家平台”涵盖学习教育、线上会议、党群活动等功能，是实现党建管理的综合信息化平台。“党建引领网格治理平台”是依托“网格化党建”的形式实现基层社会治理的综合性开放性平台，主要涵盖了党员管理、党员群众意见征集、基层党组织互联互通等功能。