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土地公开发包,村民都说好!

“现在我们村,人人可以承包集体机动地,承包费公开透明,村里都给贴出来,纪委的公开平台也随时能查得到………”村民张大姐拉着乌兰浩特市委巡察办同志的手,露出了满意的笑容。

近日,乌兰浩特市委巡察办再次来到乌兰哈达镇,对白音特布斯格嘎查整改情况进行回访督查。提到巡察整改一年来嘎查村发生的变化,村民们你一言我一语地同巡察办的同志唠起了家常。

时间回到2018年,市委第二巡察组对乌兰哈达镇开展巡镇带村常规巡察时,发现白音特布斯格嘎查近年来村民上访量相对较多,嘎查班子成员被多次举报,干群矛盾激化……针对发现的问题,市委巡察组决定对该嘎查开展专项巡察。

通过深入走访干部群众、查阅嘎查账目资料、发放调查问卷、设立信访举报箱等方式,巡察组经过精准分析研判,发现问题的根源在于村民们对嘎查村两委管理分配集体土地的办法存在质疑,特别是该嘎查从未公开发包过集体土地,此前都是由固定的70户村民进行承包,且收取费用不平均,引起了其他村民的不满。

“村干部是党和政府在基层的形象代言人,他们是否有序开展工作,直接关乎老百姓的切身利益……我们要压实镇村两级基层党组织整改责任,坚决从根源上扭转问题,切实为群众解决实际困难!”市委巡察组主要负责人对该村整改工作发出了“军令状”。

整改期间,市纪委监委和市委巡察办的同志多次深入嘎查进行监督指导,督促村两委制定集体土地承包整改方案,明确土地承包流程和实施细则,特别是承包时间和费用要严格划定统一标准,确保实现集体土地承包全体村民共享,集体收入足额收缴到位。

自嘎查村实行整改以来,村两委共建章立制14项,制定《嘎查机动地承包方案》,从公开发包集体土地到收取承包费用都按照方案标准严格执行,目前已发包927.9亩,收缴土地承包费134382元;同时制定《机动地欠款催缴工作方案》,追缴2015年至2019年部分嘎查村民所欠土地承包费用,已累计追缴276716.17元。近期巡察组进行走访再督查时,了解到该嘎查已无新增信访案件,群众满意度显著提高,基层党组织政治生态明显改善。

此次专项巡察,是市巡察机构通过对基层党组织开展“靶向”监督、定点巡察,从源头上根治基层“顽疾”的典型案例,也是全市有效发挥巡察利剑作用,打通巡察监督“最后一公里”的成功经验。下一步,乌兰浩特市委巡察办将协同市纪委监委继续做深做实巡察向村居延伸工作,用好再监督平台,重点严查扶贫、惠民政策执行、农村集体“三资”管理工作中的违纪违法问题,推动巡察监督作用在村级党组织中不断增强,以净化基层政治生态。(内蒙古日报社融媒体记者 白丹)

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