巴彦淖尔经济技术开发区：改革创新打造高质量发展新高地

年终岁尾，巴彦淖尔经济技术开发区内，一座座现代化工厂正开足马力生产，让人感受到了这里加速发展的时代脉动。

在内蒙古草原晶鑫食品有限公司生产车间，一只只整羊经过宰杀、剥皮、去内脏、分割、排酸等流水作业，最后成为140多种羊肉及羊杂产品。目前，这里平均每天宰杀1600多只羊。进入第四季度，企业迎来产销旺季，全国各地大型商超、线上订单接踵而来。今年，羊肉串、后腿包、羔羊肉卷等12种通过产学研合作生产的新产品深受市场欢迎，仅羊肉串单月销量就突破50万元。公司行政总监张海荣说：“依托科技的力量，今年公司整体产能和产值较上一年度增长了25%，去年是6.78亿，今年能达到8个亿。”

科技为企业注入发展动能。巴彦淖尔经济技术开发区不断加快和推进科技企业创新培育力度，大力支持企业与科研院所、大学院校建立产学研合作关系，着力在科技创新平台建设、项目引进等方面下功夫，促进科技型企业快速发展。目前，巴彦淖尔经济技术开发区培育高新技术企业21家，占巴彦淖尔市近50%，有院士专家工作站1家，博士工作站11家。

在内蒙古巴山淀粉有限公司，一辆辆满载着玉米粒的货车排队等着称重、卸货。玉米淀粉作为巴山淀粉公司基础类产品，主要供给旁边的联邦制药公司，用于生物制药生产。按每年30万吨产能计算，企业需要收购45万吨左右的玉米，带动了周边乡镇的玉米种植，并逐步形成了以工促农、以农辅工的产业机制。

按照“培育一个龙头企业，带动一大产业”的思路，巴彦淖尔经济技术开发区扶持壮大农牧业产业化龙头企业，营造企业带动农牧民增收的产业化发展环境。通过推行订单契约型、服务协作型、企业+合作社+农户等模式，带动农户参与到产业化经营中，促进农民增收和农畜产品加工业水平的提升。目前，开发区规模以上农牧业产业化龙头企业共27家，涉及玉米、小麦、番茄、肉羊等产业领域，已吸纳3万农户进入到产业化经营链条。

开发区始终坚持招商引资项目建设为主线不动摇，不断优化园区投资发展环境，推出一系列优化营商环境新举措，成效显著。

围绕“园区事项园区办结”目标，开发区多次向上协调争取下放相关审批权限，并做好承接工作。目前，自然资源、住建、市场监管部分权限已经下放；拟全力推行代办帮办服务模式，力争缩短入园项目审批时间，打造“亲商”“安商”的政务服务环境；认真落实减税降费政策，截至2020年7月，累计减免税费16384万元；加快实施互联网+政务服务，开发区将8个有本级审批权限的部门进驻到投资近500万元建成的政务服务中心，推出一窗受理、一网通办等服务机制。

内蒙古京新药业有限公司是一家以制造中成药为主的企业，生产的康复新液在区内外热销，2019年，产值达3亿元。减税降费新政出台后，京新药业第一时间享受到了税收“大礼包”。“光减费降税，企业就减少支出540万元，节省下的费用计划用于车间的智能化改造，进一步提升产能。”公司财务部经理杨洁介绍说。

经过多年的发展建设，巴彦淖尔经济技术开发区先后被列为自治区以“呼包鄂”为核心打造沿黄沿线西部经济带重点工业集中区、自治区承接产业转移示范园区、自治区第七批工业循环经济试点示范园区、自治区农牧业产业化示范园区。今年9月，又入选工信部第五批绿色工业园区。