【地评线】开门评议，先声夺人

2021年第一个工作日开始，包头市开展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动，政府36个部门一把手面向市民述职，6000余市民代表现场打分做出考评，开通网络、直播、热线等多路渠道，接受包头全市市民意见。新年伊始，万象更新，包头这个新举措先声夺人，让人叫好！

开门评议政府，作为政务信息公开的一种形式，并不少见。在内蒙古自治区本级和各盟市，主席(市长)热线，行风评议、网络信箱、地方领导留言板等官民沟通的活动和渠道，历年来开展得也卓有成效。一大批群众关心事、揪心事、堵心事得以反映并解决，许多惠民举措由此迅速推进并落地施行。包头此次开门评议政府部门，则官方更为主动、反响更为积极、效果更为直接。东风西进，可以说开了包头政府信息公开风气之先。

政府信息主动公开是依法行政的要求。《政府信息公开条例》规定对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，行政机关应当主动公开。包头此次开门评议政府更为积极主动：在形式上，集中式的直播述职，让政治议程民生关注更直接呈现在全体市民面前，市民城市市民建，大事小事总关情，起到了积极的凝民心聚民智作用；在组织上，政府组成部门一把手负责人，全部上台接受评议，讲成绩谈不足交家底谋发展，即体现领导工作思路，也反映部门工作实绩。这是个窗口，窥一斑而得述职部门的全貌，也是一方舞台，相关工作要政通人和，就要广泛争取民意；在涉及广度上，政经执法科教文卫，即有热点部门行业，也有以往默默不闻的领域，践行以人民为中心的执政理念，工作实绩和效果就不会有差别。真抓实干，所得来的群众的掌声也没有分别。

包头开门评议政府收到的反响是积极的。服务型政府建设，强调官员队伍的执政理念与政治品德，也对公民和社会这一政治生态重要参与者构建者，有着更为积极的期许。包头作为1955年国家规划重点发展的8个城市之一，国家“一五计划”苏联援建的5个重大项目落地的城市，格局大气、五湖四海，一直是包头城市和市民的内在气韵。热心政事，仗义执言，至今仍是当年老一辈援建者的心头之好。参政议政有了深厚的群众基础。新年伊始，包头举办开门评议政府，让群众看到施政新气象，激发群众建言献策的热情。在第一次场评议活动新华网的直播视频信号挂出后不久，就有75.7万人次在线观看。连续三天直播，平均每场50余万的在线观看数据，相较289万城市人口的包头，产生的影响是巨大的，带来的触动，乃至激发的力量也必将是巨大的。

新年伊始，包头市大张旗鼓得开展开门评议政府活动，是有迹可循的。包头市委市政府发布的新年贺词提到过去一年工作，写到“我们对标全国最好水平，全力打造审批最少、服务最好、速度最快的一流营商环境”、“我们全力开展‘双招双引’，全面梳理世界500强企业、中国500强企业、行业冠军、行业新锐，提升境界寻找合作机会”、“我们坚持人民至上，千方百计稳定就业，多措并举增加居民收入，全面落实社保惠民政策”、“我们在《包头日报》刊发系列评论员文章，出台提振精气神实施意见和不担当不作为党员干部处理办法，引导全市各级干部以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感抓优化营商环境、抓为民服务、抓招商引资、抓高质量发展”……一年以来，包头的开拓创新，促进新旧动能转化的行动，可以在各单位的述职报告看得透彻；包头的全员行动，打造一流营商环境的决心，可以从述职者深深的鞠躬致敬中体味到；包头以人民为中心，为民服务的工作态度，可以从“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动全程诸多细节中展现。总而言之，包头市首次公开述职评议，搭建起了政府和市民交流互动平台，表明了把工作重点放在办理市民意见建议、改进部门工作上的鲜明态度，树立了从市民意见最大、最不满意的事情，市民最希望办、当前能够办好的事情做起的工作思路和路径，实实在在受到群众欢迎。

一元复始万象新，包头市开门评议政府先声夺人！期待新的一年里，有更多更大的惊喜与变化出现。(杜博)