巴彦淖尔市乌拉特中旗：“网格化管理+志愿服务队”激活基层治理新活力

巴彦淖尔市乌拉特中旗将深化拓展基层“网格化”管理和服务作为发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要抓手，坚持把加强“党员志愿服务队”建设与服务百姓民生、支持企业发展、促进军民融合紧密结合起来，整合资源完善机制，全力推进优势互补、资源共享、共驻共建的基层党建工作新格局。

科学化定位，凝聚志愿服务队先锋力量。今年以来，乌拉特中旗进一步完善嘎查村民小组网格化管理模式，研究制定《党建引领基层网格化治理工作任务清单》，按照就近就便的原则合理划定网格，形成嘎查村党组织、乌素村民小组、嘎查村民网格员的三级网格治理模式，并以网格为单位组建党员志愿服务队，大力引导驻地机关、企业、部队、派出所党员加入服务队，将每支党员志愿服务队结合队员特长分设政策宣传、文艺汇演、环境治理、矛盾调解、机械维修等若干个服务小分队，进一步扩大服务力量，把服务队建成各民族、各领域、各层次党员集聚的共建团队。目前，全旗95个嘎查村分场、535个乌素村民小组划分为1553个网格，配备网格员1891人，形成了以流动互助、生活互帮、生产互惠为主要内容的服务模式。

常态化服务，延伸志愿服务队活动半径。实行由嘎查村“两委”班子成员的党员包片联户，通过难点对象“一对一”、普通对象“一对多”联系的方式，实现每个嘎查村配备一支党员志愿服务队，每户群众至少有一名党员联系，做到网格设置不留空白、不留盲区。确保每个党员志愿服务队每月在网格区内至少开展1次企地共建、帮扶救助、政策宣传、物资运输等形式多样的生产互惠、生活互帮活动。每年至少跨网格开展1次跨村联建、团结联谊活动，充分发挥党组织和党员先锋模范作用，提升农牧区基层党组织的影响力和号召力。近年来，全旗党员志愿服务队累计开展各类公益活动243场次，为1300多名群众提供免费服务，化解矛盾375起，开展科技培训36期，完成公开承诺事项485个，资助贫困学生、生活困难家庭177户327人。

制度化管理，健全志愿服务队运行机制。充分依托苏木镇、嘎查村级党群服务中心，围绕网格服务管理实体运行模式，建立党员志愿服务平台，为志愿服务队登记造册，发放志愿者证书，进一步规范组织管理，整合志愿服务资源，实现互联互通、信息共享，引导志愿者长期参加基层志愿服务活动。充分发挥党员志愿服务队在网格服务管理中的积极作用，大力实行党组织“配菜”、群众“点菜”、志愿服务队“上菜”运行机制，党员志愿服务队通过党群服务中心服务窗口获取农牧民群众需求，并进行服务对接，切实做实志愿服务活动。同时，将党员志愿服务队在基层党建引领网格治理作用发挥情况作为基层党组织书记抓基层党建述职重要内容。充分利用各种途径，及时总结推广典型经验和先进事例，大力弘扬志愿服务精神，营造浓厚志愿服务氛围。