通辽市开鲁县积极为嘎查村集体经济“保驾护航”

近年来，通辽市开鲁县坚持以党建引领发展，把发展壮大嘎查村集体经济作为抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的重要抓手，多措并举、联动发力，着力为发展壮大嘎查村集体经济“保驾护航”。

抓好组织领航工作

推动相关部门项目资金落地，加强创业创新、人才培训、发展规划等方面的指导帮扶，发挥党建在发展壮大集体经济中的引领作用。全面推行嘎查村党组织领办农牧民专业合作社，统筹涉农涉牧资金项目，组织职能部门指导运营，助推党组织领办农牧民专业合作社实现规范化创办、市场化运行、优质化发展。鼓励各镇通过领办合作组织、实施社会帮扶、强村带弱村、金融杠杆撬动、挖掘培育品牌等多种方式，探索党支部、企业、合作社、协会、农户“抱团”增收渠道，把企业、合作社、协会的技术、信息优势与村党组织的组织、政策优势有机结合起来，不断深化支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链的“三链”建设。

抓好创新导航工作

发展优势种植业，以农田水利高效节水灌溉工程项目为契机，指导开鲁镇等3个镇的嘎查村通过订单种植、土地托管等形式，实施高效作物规模化种植；指导吉日嘎郎吐镇等4个镇的嘎查村依托资源禀赋发展林果产业，配套形成果品深加工产业链条；指导小街基镇打造30万亩“中科羊草种子扩繁基地”，助力牧草产业发展。做大规模养殖业，依托伊赛20万头肉牛全产业链项目，指导义和塔拉等4个镇的嘎查村走规模化、集约化、标准化牛产业发展道路。推进乡村旅游业，指导麦新镇等3个镇充分发挥优势，抓好麦新镇红色旅游研学路线、大榆树镇古榆园、东风镇乡村田园旅游综合体建设，并以此带动民宿、采摘、销售等衍生产业，实现集体经济多元化发展。

抓好政策助航工作

实施“一村一光伏”工程，推动一期111个嘎查村光伏取暖工程规范运行，通过“自发自用、余量上网”方式为集体经济增收节支。协调财政、农牧、文旅等部门，以特色种植、规模养殖、乡村旅游为主攻方向，跟踪监督指导近两年度的中央、自治区重点扶持嘎查村项目投产达效，着力打造一批可复制、可推广的集体经济提质增效示范嘎查村，营造镇镇谋篇布局、村村筹资立项的浓厚氛围。

抓好能人引航工作

结合换届选举工作，纳优秀人才入选用视野，把“双带”能力突出作为选拔嘎查村书记主任“一肩挑”人选的重要资格条件。以选聘“事业”村书记工作为抓手，树立凭贡献给待遇的鲜明导向，实施本土人才回引工程，鼓励引导109名高校毕业生、致富带头人、返乡创业人员等高素质人才通过换届到村任职，改善村“两委”班子年龄、知识结构。实施“素质提升”工程，积极组织引导嘎查村干部参加学历继续教育，提升能力素质和学历水平；分期分批组织嘎查村党组织书记到集体经济发展好的地方参观学习，开拓视野、明晰思路，坚定发展集体经济的信心，不断提升“两委”班子发展集体经济的工作能力。

抓好监督护航工作

健全民主监督和财务公开、审计监督制度，健全“四议两公开”议事决策机制，加强“三资”管理。及时指导嘎查村集体领办合作社依法制定符合自身实际的章程，进一步明确资产产权归属关系，让村集体真正成为合作社的主人；完善合作社各项运营机制，探索实现嘎查村党组织领办合作社重大事项的“村账镇记”“村资镇管”“村财镇理”，确保嘎查村集体资产资金的保值增值。