赤峰市林西县：“五位一体”构建城市治理新格局

赤峰市林西县在深化党建引领城市社区网格精细化治理过程中，坚持以党建为引领、网格治理为手段、信息化为支撑、党群服务中心为依托，积极构建“五位一体”党建引领城市社区网格精细化治理体系，探索出了一条加强党建引领城市社区网格治理的新路径。

建 网

成立党建引领多元治理共同体，搭建起县指挥调度中心、街道党群服务中心、社区党群服务站、基础网格四级联动组织架构，健全完善了以社区党组织、居委会、业委会、物业服务企业、相关职能部门为主体的“五方共治”模式，探索实施了“六步闭环”事件处置流程、“三横一纵”事件处置机制，总结梳理出了城市管理、环境保护、安全生产、社会治安等4大类、19小类事件清单，构建起了系统完备的城市社区基层治理网络。

搭 台

以城市社区党群服务中心为依托，搭建起“1+2+1”模式的网格化智慧联动平台，即1个“连心聚力”智慧平台、2个手机APP、1个“党群连心”服务号，通过“党群连心”服务号与“连心聚力”智慧平台的数据对接，精准区分“放心户”与“帮扶户”开展党员服务群众活动，为党员进社区开展志愿服务找准了着力点，实现了社区网格服务方便快捷、精准高效。截至目前，共办理便民咨询、志愿服务、奉献爱心等6类347件民生实事，得到了广大党员群众的一致好评。

组 队

建立“一长一员一团队”网格服务模式，“一长”即由党员社区工作者担任网格长并兼任网格党小组长；“一员”通过“两荐两控一承诺”推选办法配置专职网格员170人，每人每月基础工资1000元、绩效工资200-500元；“一团队”即由机关企事业单位、非公和社会组织中的3423名党员组成的兼职网格员队伍。同时，健全完善了网格员培训、管理、考评、奖惩和岗位公示、巡查走访、工作例会、情况报告等制度机制，形成了一支专业化治理服务队伍。

扩 圈

以共驻共建为基础，建立“单位包网格、党员进社区”长效机制，99家共驻共建单位与85个网格结成共建对子，2307名机关单位党员进入网格，通过党员服务群众“能力清单”，深入开展“强化小宣传、排查小隐患、调处小纠纷、解决小问题、整治小环境、奉献小爱心”等为主要内容的“六小服务”活动，引导党员办好群众身边事、解决群众烦心事。截至目前，机关党员直接到群众家中为居民提供“六小服务”2800余件次，受到了群众好评。

筑 基

将党群服务阵地建设作为深化城市社区网格精细化治理的重要保障，立足实践管用、基层爱用、群众受用的原则，积极推动13个街道社区党群服务中心与各种基层阵地、民生服务项目开放共享，让党群服务中心成为党员群众主动参与、大力支持、深受喜爱的阵地。着力探索党群服务中心作用发挥路径，试点打造2个“24小时不下班”党群服务中心，根据群众需求拓展延伸党群服务范围和功能，在小区、楼栋、单元等建设党群服务驿站15个，形成了10分钟党群服务圈，为深化治理奠定了坚实基础。