呼和浩特市玉泉区：“党建联合体”吹响全民行动集结号

呼和浩特市玉泉区积极开展党建引领机制创建行动，重点在乡村振兴、社区服务、基层治理、教育发展、优化营商环境等方面推进“党建联合体+”模式，从“联”上入手，从“合”上落脚，依托“1+7+9”融合党建机制，成立18个基层党建联合体，努力构建全领域统筹、全覆盖推进、全要素集聚的基层党建新格局。

“党建联合体+产业联合体”，全面推进乡村振兴

玉泉区立足实际，坚持生态优先、绿色发展，因地制宜，重点发展特色农产品种植和休闲文化旅游，由村党组织牵头，通过农牧、水利、文旅、市场、国土、金融、宣传、销售企业等相关部门党组织联合共建，推动农村产业有序快速发展。目前，玉泉区已成立大库伦村乡村休闲旅游产业、连家营村芦笋种植、寇家营村金银花种植等7家“党建联合体+产业联合体”，并注册“福地玉泉、田园优品”农畜产品区域公共品牌，推动乡村振兴不断向纵深发展。

“党建联合体+服务综合体”，持续提升社区服务

根据辖区实际情况及居民需求，由社区党组织牵头，充分整合驻区单位、企业、社会组织、居民自治等力量和资源，聚焦区域主要特点，形成各具特色的党建引领下多元参与的服务综合体，通过“党员共管、活动共联、资源共享、难题共解、文化共融”，充分发挥成员单位自身优势，合力推进共建共治共享，不断推动为民服务往深里走、往实里做。目前，三里营东社区“红心映家园”、五塔前街社区“情系暮年”、梁山街社区“科技赋能”、康居社区“志愿同行”等“党建联合体+服务综合体”更加精细、精准地满足了居民的服务需求。

“党建联合体+治理共同体”，有效促进基层治理

由玉泉区委政法委牵头，区纪委监委、公安分局、法院、检察院、司法局等30家单位党组织共同组建“矛盾化解”党建联合体，下设警务联动室、法律服务室、诉求接待室等7个办公室和医疗事故纠纷、交通事故纠纷等5个调解工作组，以“党建引领、事务共理、活动共办、矛盾共解”为目标，推动职能部门融合互助、协调联动，有效提升社会矛盾纠纷化解法治化、智能化、专业化水平。同时，下沉“党建联合体+治理共同体”力量，推动形成区、街镇、村社三级矛盾化解机制，切实发挥政法部门的法治专业优势、多元参与的调解制度优势、网格联动的基层治理优势，推进基层治理体系和治理能力现代化。

“党建联合体+家校社衔接”，合力推动教育发展

在区级层面成立教育专业党建联合体，把家庭、学校、企业、展陈场馆、机关等各方力量集聚在一起，通过优势互补，实现学校党建与企业发展、村居服务、行政管理的良性互动，推动家庭教育、学校教育、社会教育相互衔接、形成合力，使党建联合体成为组织力提升的加速器、人才成长的蓄水池、服务社会的新载体，并以党建带团建，带动青年团员，牢记为党育人、为国育才的使命，点燃学校发展的红色引擎。玉泉区教育专业党建联合体跨部门联建共建，打造“青年爱里”“云端课堂”“行走的少年宫”、科普e站等多元阵地服务体系，并聚焦学前教育、义务教育、中职学校三个层面，打造“倾情幼教”“同心助教”“红色纽带”党建联合体，推动谱写立德树人的靓丽篇章。

“党建联合体+政企银融合”，深入优化营商环境

注重增强党在非公领域的组织力、号召力、凝聚力，引导行业职能部门党组织与民营企业党组织打造党建联合体，推动市场、工信、财政、税收、行政事务审批、民政等职能部门党组织服务下沉，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面为民营企业营造良好的发展环境。同时，搭建民营企业和金融机构交流合作平台，发挥银行、小额贷款公司等融资渠道作用，通过党建引领、银企融合、共商共议、资源整合，有力推动组织活动与经济活动同步开展，引领企业发展一路趋稳向好。截至目前，“银企”党建联合体推动各类金融机构为辖区17家民营企业融资3000万元，大召商圈“聚能赋力”党建联合体探索实践“红色代办员”服务，主动上门解决商户和企业实际困难，助力优化营商环境，为区域经济社会发展注入新活力。